4月26日,值第23個世界知識產權日期間,中宣部版權管理局等相關部門領導出席新聞發布會就版權保護等相關問題做了解答。
近年來,5G、區塊鏈、人工智能、大數據、云計算等新技術迅猛發展,不僅改變著內容生產方式,極大豐富了作品的傳播方式,催生了新的版權商業模式和平臺,促進了版權創造、運用、保護、管理和服務能力的顯著提升,也給版權管理和保護工作帶來一定挑戰。
國家版權局高度關注網絡版權問題,就網絡新業態新領域版權治理主要采取了兩方面措施。
一方面,不斷加大網絡版權治理力度。國家版權局聯合國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部連續18年開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動。去年開展的“劍網2022”專項行動,嚴厲打擊文獻數據庫、短視頻和網絡文學等重點領域的侵權盜版行為,強化數字藏品、“劇本殺”等網絡新業態版權監管。通過強化主動監管、查辦大案要案、壓實網絡平臺主體責任、深化重點監管、加強協同聯動等有效舉措,加大對網絡侵權盜版懲戒力度,各地查辦侵犯網絡著作權案件1180件,刪除侵權盜版鏈接84萬條,關閉侵權盜版網站(APP)1692個,處置侵權賬號1.54萬個。其中黑龍江查獲哈爾濱“6·22”網絡銷售侵權盜版圖書案、雞西“5·05”網絡銷售侵權盜版圖書案,涉案金額均超過1億元;山西查獲郝某某制售侵權盜版“劇本殺”案,通過這個案件也進一步理清了“劇本殺”版權保護的邊界,為新業態侵權案件查辦提供了良好探索。
另一方面,積極推動區塊鏈等新技術在版權領域的運用,提升新技術版權保護與服務能力。2021年9月,國家版權局會同中央網信辦啟動“區塊鏈+版權”創新應用試點工作,確定了12個“區塊鏈+版權”創新應用試點項目。同時,密切關注新技術發展,組織開展新技術在版權領域的應用課題研究,系統梳理新技術在版權創造、運用、保護、管理和服務等方面的應用情況,為版權保護工作提供有力技術支撐。
下一步,將持續深化版權執法監管工作,對社會關注、群眾關心的重點領域和重點問題開展深入調研,拿出切實有效的措施,充分發揮新技術在推進版權治理能力和治理水平現代化方面的重要作用,不斷凈化網絡版權環境。
國家版權局在院線電影的盜錄傳播方面的治理舉措:
針對在影院盜錄并非法在網上傳播的違法行為。從2019年開始,中宣部版權管理局、中宣部電影局、公安部食品藥品犯罪偵查局、文化和旅游部文化市場綜合執法監督局連續5年聯合部署開展院線電影版權保護專項行動,對電影盜錄傳播保持高壓態勢,切實有效保護電影版權所有者的合法權益,維護良好的電影市場版權秩序。
四部門在今年1月就已經部署2023年的專項工作。重點是四個方面的工作:
1)強化預警保護。國家版權局已經發布4批共計32部院線電影重點作品版權保護預警名單。各地版權執法部門對轄區主要網絡服務商、電影院線發出版權預警提示,提前防范院線電影盜錄傳播行為。
2)加強巡查監測。各地版權、電影主管部門和文化市場綜合執法機構加大網絡巡查力度,加強對轄區影院、點播影院、私人影吧的巡場管理和對網絡服務商的版權監測力度,嚴防偷拍盜錄行為,及時處理侵權線索,封堵刪除侵權信息。
同時,中國電影科學技術研究所強化電影監測和水印檢測,對盜錄影片快速溯源,現在已經實現互聯網上所有春節檔院線電影盜錄源頭追蹤溯源全覆蓋。
3)查辦大案要案。各地版權執法部門把查辦案件作為專項行動重中之重,快速高效、依法查辦院線電影盜錄傳播案件,對于涉嫌構成犯罪的,及時依法移送公安機關。
今年春節檔院線電影上映以來,四部門聯合部署23個重大院線電影盜錄傳播案件查辦,刪除侵權盜版鏈接3.6萬余條,關閉非法網站(APP)114個。其中,浙江、遼寧、山東省執法部門破獲的“1·25”盜錄傳播春節檔院線電影案,抓獲犯罪嫌疑人28名,查獲盜版影視制品45萬余部,及時遏制院線電影盜錄傳播風險,有力震懾了侵犯電影版權的違法犯罪行為。
4)開展宣傳教育。各級版權、電影主管部門通過投放電子海報、開展版權保護宣講、宣傳典型案例等形式,推動全社會版權意識提升,也希望媒體繼續發揮積極作用。
下一步,國家版權局等四部門將進一步加大工作力度,強化對院線電影盜錄傳播打擊力度,激勵更多優秀電影的創作生產,保障電影產業健康有序發展,最終是滿足人民群眾能看上更多更好的電影。