中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》。
文件中提出,到2025年,知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)取得明顯成效,知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴(yán)格,社會滿意度達到并保持較高水平,知識產(chǎn)權(quán)市場價值進一步凸顯,品牌競爭力大幅提升,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%,知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額達到3500億元,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件(上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo))。
到2035年,我國知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力躋身世界前列,知識產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備,知識產(chǎn)權(quán)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成,全方位、多層次參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理的國際合作格局基本形成,中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國基本建成。
文件中提出了要加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。適應(yīng)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢需要,依法及時推動知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立改廢釋,適時擴大保護客體范圍,提高保護標(biāo)準(zhǔn),全面建立并實施侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。
支持建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。探索完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。完善開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系。研究完善算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。
支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,提升執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)代化、智能化水平。建立完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用,加大行政裁決執(zhí)行力度。探索依當(dāng)事人申請的知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度。完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保護協(xié)作機制。
支持健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系,加強知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機制和平臺建設(shè),依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實施懲戒。完善著作權(quán)集體管理制度,加強對著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。實施地理標(biāo)志保護工程。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心網(wǎng)絡(luò)和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)。建立健全海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和維權(quán)援助信息平臺。
支持實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程,完善國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺,拓展各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開放深度、廣度,實現(xiàn)與經(jīng)濟、科技、金融、法律等信息的共享融合。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),充分利用新技術(shù)建設(shè)智能化專利商標(biāo)審查和管理系統(tǒng),優(yōu)化審查流程,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)。完善主干服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴大技術(shù)與創(chuàng)新支持中心等服務(wù)網(wǎng)點,構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。
支持打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺,拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段,加強涉外知識產(chǎn)權(quán)宣傳,形成覆蓋國內(nèi)外的全媒體傳播格局,打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳品牌。大力發(fā)展國家知識產(chǎn)權(quán)高端智庫和特色智庫,深化理論和政策研究,加強國際學(xué)術(shù)交流。