回望2017，廣播影視系統(tǒng)在黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族偉大復(fù)興道路上，奮發(fā)進(jìn)取，砥礪前行。“國家廣電智庫”推出系列“年度觀察”文章，回顧廣電的2017，感知政策溫度，爬梳創(chuàng)新實(shí)踐，把握行業(yè)脈搏，研判發(fā)展大勢。今天推出第十七篇。

2017年有線網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)雖在下滑，但收入?yún)s穩(wěn)步提升，據(jù)總局財(cái)務(wù)司數(shù)據(jù)顯示，2017年有線電視網(wǎng)絡(luò)收入預(yù)計(jì)929.28億元，增長2.09%，三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)收入同比增長超過30%，這表明，有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)正由用戶數(shù)量驅(qū)動(dòng)向業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，由用戶擴(kuò)張向用戶價(jià)值挖掘升級，各類服務(wù)正向高質(zhì)、高端、高附加值轉(zhuǎn)變，有線網(wǎng)絡(luò)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。

一、挑戰(zhàn)：有線網(wǎng)絡(luò)正面臨日益嚴(yán)峻的發(fā)展形勢

據(jù)總局財(cái)務(wù)司數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國有線電視實(shí)際用戶數(shù)2.2億戶，比2016年減少800萬戶，下降3.15%。有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)正面臨前所未有的壓力，來自通信、家電、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的強(qiáng)勢競爭者不斷涌入，壟斷優(yōu)勢被打破，用戶資源正逐漸流失，行業(yè)競爭加劇。

一是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)新渠道，正稀釋有線網(wǎng)絡(luò)用戶，很多年輕人不再從傳統(tǒng)電視渠道獲取資訊，而是從手機(jī)、PAD上瀏覽音視頻內(nèi)容。二是IPTV用戶規(guī)模擴(kuò)張迅速，優(yōu)惠的業(yè)務(wù)和周到的服務(wù)大大分流了有線用戶。三是硬件市場大力推廣OTT互聯(lián)網(wǎng)電視，這些用戶雖與有線網(wǎng)絡(luò)用戶有所重合，但其便利的使用、豐富的內(nèi)容、多元的服務(wù)，是有線網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)非常大的競爭對手。四是直播衛(wèi)星用戶突破1億戶，但隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，直播衛(wèi)星用戶很可能被轉(zhuǎn)化為免收視費(fèi)、可雙向互動(dòng)、有高清收視體驗(yàn)的IPTV用戶或OTT互聯(lián)網(wǎng)電視用戶。五是有線網(wǎng)絡(luò)需求側(cè)發(fā)生變化，用戶需求更加復(fù)雜多元，有線網(wǎng)絡(luò)還未能完全滿足用戶對美好生活的新需求。2017年有線網(wǎng)絡(luò)面臨多重壓力，緊緊倒逼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，這對有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提出了更高要求。

二、升級：內(nèi)外兼修培育有線網(wǎng)絡(luò)新動(dòng)能

2017年廣電有線網(wǎng)絡(luò)審時(shí)度勢，緊緊圍繞推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，從信息消費(fèi)結(jié)構(gòu)和供需結(jié)構(gòu)變化出發(fā)，培育有線網(wǎng)絡(luò)新動(dòng)能，提升有效供給能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，不斷滿足人民群眾日益增長的消費(fèi)需求。

一是加快有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。2017年全國有線網(wǎng)絡(luò)加快雙向化、智能化、寬帶化建設(shè)，有線電視互聯(lián)互通平臺示范試點(diǎn)、有線無線融合網(wǎng)試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)。如，湖北廣電2017年投資9.48億元用于網(wǎng)絡(luò)升級改造，建成總長150萬公里、覆蓋湖北17個(gè)市州99個(gè)縣及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的廣播電視HFC+光纖混合傳輸網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)雙向覆蓋率快速上升至58.78%。有線電視互聯(lián)互通平臺先導(dǎo)項(xiàng)目同步在海南、陜西、河北、江蘇、北京、上海6省開展試點(diǎn)，新建京滬100G OTN傳輸系統(tǒng)項(xiàng)目基本完成全部32個(gè)站點(diǎn)的設(shè)備安裝。湖北、甘肅等新一批有線無線融合網(wǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目獲通過，為有線網(wǎng)絡(luò)融合業(yè)務(wù)升級搭建了重要基礎(chǔ)。

二是開展內(nèi)容升級打造有線網(wǎng)絡(luò)新視聽。2017年有線網(wǎng)絡(luò)除加強(qiáng)影視劇等頭部內(nèi)容建設(shè)，更積極布局教育、電競、健康、寵物、老人等垂直細(xì)分市場，以差異化、特色化、豐富性為原則打造“人無我有，人有我優(yōu)”的視聽內(nèi)容，尤其是以VR、3D、4K頻道、特色影視內(nèi)容為代表的新視聽，成為有線網(wǎng)絡(luò)公司創(chuàng)新的著力點(diǎn)。大連天途依托有線電視云平臺，在手機(jī)端引入VR視頻與VR游戲。廣東發(fā)布推動(dòng)4K電視發(fā)展的實(shí)施方法，探索建立以4K電視為核心的超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。新疆廣電網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的Bawrsak(維吾爾語)、Eynek(哈薩克語)內(nèi)容平臺品牌，充分利用本土資源解決本土需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的差異化優(yōu)勢。

三是升級有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營模式，探索新型傳媒生態(tài)圈。從宏觀而言，2017年有線網(wǎng)絡(luò)正由單一業(yè)務(wù)向多業(yè)務(wù)升級、單一媒介向多媒介升級、媒介向媒體升級、經(jīng)營用戶向經(jīng)營集客政府升級、經(jīng)營家庭向經(jīng)營社區(qū)升級、封閉平臺向開放平臺升級等等，運(yùn)營理念更加開放，視野更為宏觀。從微觀而言，主要是營銷方式創(chuàng)新，如在基層網(wǎng)點(diǎn)開展網(wǎng)格化管理，業(yè)務(wù)經(jīng)理直接負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用戶維護(hù)和產(chǎn)品推介;在營業(yè)廳開設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù);面向政商大力推進(jìn)集客和專線業(yè)務(wù)等等。新的營銷方式使有線網(wǎng)絡(luò)更具活力，更貼近用戶又留住了用戶。

三、融合：打造智慧化新網(wǎng)絡(luò)、融合化新媒體

2017年廣電有線網(wǎng)絡(luò)緊緊圍繞深化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，從技術(shù)和業(yè)務(wù)雙重層面挖掘智慧化、融合化潛力，打造新時(shí)代有線網(wǎng)絡(luò)的新核心競爭力。

一是文化與科技融合，打造智慧化新網(wǎng)絡(luò)。2017年有線網(wǎng)絡(luò)公司紛紛搭建智慧云平臺，以支持所有類型電視終端，甚至兼容手機(jī)平臺，并以開放云平臺的方式，打破技術(shù)壁壘，使有線網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)模式更加靠近互聯(lián)網(wǎng)。如福建廣電網(wǎng)絡(luò)與浪潮集團(tuán)合作，建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新架構(gòu)的全業(yè)務(wù)云平臺和大數(shù)據(jù)平臺，打通視頻傳輸產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息通信產(chǎn)業(yè)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化領(lǐng)域，與互聯(lián)網(wǎng)及其他行業(yè)跨界融合，以智慧網(wǎng)絡(luò)支撐智慧業(yè)務(wù)。

二是智慧廣電不斷向更便捷、更細(xì)分的領(lǐng)域拓展。2017年智慧廣電對百姓的生活滲透更高，用戶對智慧服務(wù)也更為接納，智慧業(yè)務(wù)更方便，領(lǐng)域更廣泛。如江蘇有線建設(shè)了云媒體智能語言搜素能力系統(tǒng)，為云媒體電視使用提供了人機(jī)交互手段，掃清了用戶參與智慧家庭的技術(shù)障礙。歌華有線與北京密云區(qū)政府合作搭建“密云便民頻道”，重慶有線和重慶市社保局推出電視社保平臺等等。有線網(wǎng)絡(luò)不斷向電子政務(wù)、公共服務(wù)等更為垂直細(xì)分的領(lǐng)域拓展，將智慧服務(wù)融入百姓生活的方方面面。

三是探索新型融合業(yè)務(wù)，打造融合化新媒體。2017年有線網(wǎng)絡(luò)融合業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，探索多業(yè)發(fā)展跨界發(fā)展。有線網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展已不僅僅是三網(wǎng)融合，而是在三網(wǎng)融合之上不斷拓展新業(yè)態(tài)，形成更具創(chuàng)意更有活力的融合新形態(tài)。如有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)軍新零售，建設(shè)集廣電網(wǎng)、人工智能、新零售、社區(qū)服務(wù)于一體的創(chuàng)新旗艦店，打造“線上多屏交互+線下體驗(yàn)”的“一站式”社區(qū)服務(wù)。著眼綠色農(nóng)業(yè)、旅游觀光等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行異業(yè)聯(lián)合，打造廣電+品牌等。有線網(wǎng)絡(luò)不僅僅是渠道，融合化已重塑有線網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵與外延，業(yè)務(wù)形態(tài)更為豐富多樣。

2017年廣電有線網(wǎng)絡(luò)在嚴(yán)峻的形勢中不斷探索向前，圍繞新形勢新變化夯實(shí)內(nèi)功，做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，做大新型業(yè)務(wù)，積極謀求自身突破，不斷向兼具宣傳文化和信息服務(wù)特色的新型融合網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。未來，有線電視的競爭重點(diǎn)并不在爭奪用戶，而在于差異化競爭獲得用戶的消費(fèi)附加值，業(yè)務(wù)和服務(wù)升級將成為發(fā)展關(guān)鍵，找準(zhǔn)用戶需求點(diǎn)將進(jìn)一步考驗(yàn)運(yùn)營商的服務(wù)能力。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為有線電視行業(yè)帶來重大機(jī)遇，廣闊的市場空間和城鄉(xiāng)融合的新需求，將為有線網(wǎng)絡(luò)帶來新的紅利。