8月28日，2024中國國際大數據產業博覽會在貴州省貴陽市開幕，國家發展改革委黨組成員、國家數據局黨組書記、局長劉烈宏出席開幕式并作發言。

當前，數據作為新型生產要素，已經深刻融入經濟社會各領域，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，離不開強有力的數據產業支撐。

培育數據產業是發展新質生產力的需要

商業智能BI、人工智能AI加速迭代，數據技術創新方興未艾，數據驅動的應用創新、產業創新不斷深化，新的產業形態不斷發展演進，世界主要國家和領先企業在數據領域紛紛加大布局和投入，積極搶占產業發展制高點。

數據產業是一個新興產業，主要是指利用現代信息技術，對數據資源進行開發，推動其流通應用，以實現數據要素價值，包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和基礎設施建設等業態。從技術創新看，云、邊、端計算技術快速發展，數據可信流通技術加速迭代，湖倉一體、向量檢索、智能計算、隱私計算等技術正在取得突破性進展。

從資源配置看，數據既是數字化、網絡化、智能化的結果，也是進一步推進數字化、網絡化、智能化的資源，進而又演進成為新型生產要素，通過發揮協同優化、復用增效、融合創新作用，有力促進了其他生產要素的創新性配置。從應用成效看，數據與業務融合更加緊密，推動實現效率提升、流程再造、組織重塑，深度賦能產業轉型升級。培育數據產業，是推進數據要素市場化配置改革的重要基礎，也是發展新質生產力、推動高質量發展的必然選擇。

系統布局培育壯大數據產業

國家數據局在前期充分調研的基礎上，正會同有關部門研究制定產業發展政策，目的就是要抓住數據產業成長的戰略機遇，培育數據企業，塑造產業生態，將我國規模市場優勢、海量數據優勢轉化為產業優勢，提高我國數據產業的競爭力，主要政策考慮包括：

一是優化產業布局，順應數據產業發展方向和趨勢，加強產業規劃布局、優化產業結構，圍繞產業鏈協同，大力推動數據開發開放，構建大中小企業融通發展、產業鏈上下游協同創新的生態體系。立足比較優勢，引導各地在資源匯聚、技術創新、應用牽引、算力支撐等方向打造一批協同互補、特色發展、具有國際競爭力的數據產業聚集區。

二是培育多元經營主體。互聯網、大數據和人工智能深入發展，催生了一批從事產業鏈數據整合利用的數據資源企業，促進了數據協同互用，激發了要素潛能，孵化了一批從事數據計算存儲、挖掘分析的數據技術企業，推動數據技術的創新，也帶動了一批數據應用企業深耕垂直領域，在賦能產業深度轉型升級中發揮了重要的作用，數據要素市場化配置改革對數據合規高效的流通利用提出了更高的要求，數據經紀、數據托管、數據交易等新的服務業態快速興起，數據安全可信流通、數據基礎設施建設運營市場也呈現了增長的態勢，數據服務企業、數據安全企業、數據基礎設施企業正在迎來新的發展機遇，將加強引導，支持不同類型的數據企業公平競爭加快發展。

三是強化政策保障。包括：瞄準科技發展方向和國家重大戰略需求，推動數據領域技術攻關。用好政策、投資等手段，支持數據產業發展。推進產學研合作，加快數據領域學科體系和人才隊伍建設。

最后劉烈宏表示，貴州敏銳意識到數據的價值，把發展大數據作為區域發展戰略，持續發力數據與算力基礎設施建設，積極培育數據要素市場，經過十年實踐，在數據產業發展方面取得了一系列成效，既為貴州經濟社會轉型發展提供了新動能，也為國家推進數據要素市場化配置改革提供了有益的經驗。