10月10日,司法部、國家發(fā)展改革委研究起草了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法(草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
“草案征求意見稿”中明確,國家堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度;毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
“第十二條”中指出,國家保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源,適用國家支持發(fā)展的政策。
“第十三條”指出,各級人民政府及其有關部門依照法定權限,在制定、實施政府資金安排、土地供應、排污指標、公共數(shù)據(jù)開放、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源等方面的政策措施時,平等對待民營經(jīng)濟組織。
“第二十八條”指出,支持民營經(jīng)濟組織依法參與數(shù)字化共性技術研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設,依法合理使用數(shù)據(jù),對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進行開發(fā)利用,增強數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。
“第六十五條”提出,國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當依法或者依合同約定及時向民營經(jīng)濟組織支付賬款,不應以人員變更、履行內部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不應強制要求以審計結果作為結算依據(jù)。