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國家網(wǎng)信辦發(fā)《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》

3月22日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式公布了《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》。

“規(guī)定”中指明,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定識(shí)別、申報(bào)重要數(shù)據(jù)。未被相關(guān)部門、地區(qū)告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的,數(shù)據(jù)處理者不需要作為重要數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估。

國際貿(mào)易、跨境運(yùn)輸、學(xué)術(shù)合作、跨國生產(chǎn)制造和市場營銷等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供,不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的,免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。

數(shù)據(jù)處理者在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供,處理過程中沒有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的,免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。

數(shù)據(jù)處理者向境外提供個(gè)人信息,符合下列條件之一的,免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證:

(一)為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同,如跨境購物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開戶、機(jī)票酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等,確需向境外提供個(gè)人信息的;

(二)按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理,確需向境外提供員工個(gè)人信息的;

(三)緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,確需向境外提供個(gè)人信息的;

(四)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供不滿10萬人個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)的。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度框架下,可以自行制定區(qū)內(nèi)需要納入數(shù)據(jù)出境安全評估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證管理范圍的數(shù)據(jù)清單(以下簡稱負(fù)面清單),經(jīng)省級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后,報(bào)國家網(wǎng)信部門、國家數(shù)據(jù)管理部門備案。

數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù),符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)通過所在地省級網(wǎng)信部門向國家網(wǎng)信部門申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估:

(一)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù);

(二)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù),或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬人以上個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者1萬人以上敏感個(gè)人信息。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供10萬人以上、不滿100萬人個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者不滿1萬人敏感個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。

數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)出境安全。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,及時(shí)向省級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)主管部門報(bào)告。

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