前不久在貴陽召開的“推進(jìn)全國‘智慧廣電’建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上，廣電總局黨組書記、局長聶辰席在講話時(shí)正式公布：工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與5G建設(shè)，國網(wǎng)公司正在申請(qǐng)移動(dòng)通信資質(zhì)和5G牌照。同時(shí)，廣電將拿到4.9GHz-4.96GHz頻段用于5G建設(shè)，以建立廣電體系的內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高清/4K超高清等業(yè)務(wù)。

 

 

 

沸沸揚(yáng)揚(yáng)的消息傳遍大街小巷，工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與5G建設(shè)的新聞讓市場(chǎng)一再確信廣電網(wǎng)絡(luò)即將獲得了5G牌照。一時(shí)之間，一石激起千層浪，從11月28日開始，受到5G利好的影響，三網(wǎng)融合板塊，廣電上市公司全線上漲，多日漲停，讓整個(gè)證券市場(chǎng)對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商獲得了5G牌照的事件深信不疑。

 

然而就在三網(wǎng)融合板塊的股價(jià)經(jīng)過兩天的狂歡，廣電網(wǎng)絡(luò)（陜西廣電）官方在11月29日的晚間發(fā)表聲明，稱近日媒體“工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與5G建設(shè)”的消息，事關(guān)全國廣電運(yùn)營行業(yè)，作為陜西省廣電運(yùn)營商，參與5G建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)尚存在重大不確定性：一是公司與國網(wǎng)公司不存在股權(quán)關(guān)系；二是公司尚不清楚國網(wǎng)公司申請(qǐng)移動(dòng)通信資質(zhì)和5G牌照的具體情況；三是公司與國網(wǎng)公司尚未就后續(xù)基于移動(dòng)通信資質(zhì)和5G牌照開展合作進(jìn)行探討；四是公司目前尚未形成關(guān)于參與5G建設(shè)的具體規(guī)劃。

 

根據(jù)目前公開的信息資料，目前以廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商身份申請(qǐng)5G牌照的主體公司是中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，國網(wǎng)公司獲得牌照又與各省廣電運(yùn)營商有什么直接關(guān)系？即便是廣電5G牌照正式發(fā)放，廣電運(yùn)營商能否從中間尋求到利好？目前來看，可能正如“廣電網(wǎng)絡(luò)”公開聲明中表示的，屬未知之?dāng)?shù)，5G并不屬于所有廣電網(wǎng)絡(luò)公司的共同紅利。

 

 

眾所周知，廣電運(yùn)營商目前是分省自治的狀態(tài)，在2016年末，中宣部、財(cái)政部、廣電總局個(gè)共同出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，在《意見》中再一次明確，到“十三五”規(guī)劃末期即2020年，全國有線電視要形成一張網(wǎng)。要成立由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司控股主導(dǎo)、各省級(jí)公司共同參股、按母子公司制管理的全國性股份公司，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的一張網(wǎng)。

 

距離三部委聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合要求的2020年，僅僅還剩下一年，但目前全國一張網(wǎng)的整合工作仍然存在距離，盡管目前國網(wǎng)正在與非上市省網(wǎng)運(yùn)營商（河北、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、重慶、新疆、山東、海南）達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議，以此方式逐步形成全國一張網(wǎng)的局面，但仍然有9家上市廣電運(yùn)營商（湖北、陜西、北京、江蘇、浙江、湖南、吉林、廣西、貴州）以及13家省網(wǎng)公司并未簽署協(xié)議，距離真正意義上的“全國一張大網(wǎng)”，其實(shí)步子并沒有邁出很遠(yuǎn)。

 

在整個(gè)整合的過程中，有松動(dòng)就有機(jī)會(huì)，尤其是5G牌照的發(fā)放給國網(wǎng)整合帶來的是積極的推動(dòng)作用，這將成為國網(wǎng)公司整合各省有線的積極籌碼。對(duì)于有線運(yùn)營商而言，目前正處于營收下降，用戶流失的尷尬境地中。

 

 

這是前不久《全國有線電視發(fā)展情況專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告》中透露的數(shù)據(jù)，因?yàn)橛芯€電視視頻內(nèi)容服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)越來越同質(zhì)化，同時(shí)受交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)等快速發(fā)展、用戶收視習(xí)慣改變等因素影響，2015-2017年，有線電視實(shí)際用戶分別為2.36億戶、2.28億戶和2.14億戶，近兩年分別下降3.13%和6.06%。

 

在營收方面，2017年全國有線電視營業(yè)收入為895.49億元，相比2016年下降了1.34%，但在寬帶業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)、付費(fèi)電視、集客業(yè)務(wù)等方面，已經(jīng)初具規(guī)模，有線電視的收入正在向多元化演進(jìn)。

 

傳統(tǒng)廣電用戶2018年依然處于流失的窘境，部分廣電運(yùn)營商收益也仍然處在下滑的空間里。但廣電同時(shí)也因?yàn)閷拵I(yè)務(wù)以及增值業(yè)務(wù)、付費(fèi)電視等增長，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)多元化的轉(zhuǎn)型。5G的推動(dòng)，無疑是對(duì)于廣電業(yè)務(wù)多元化的一個(gè)重要推手，對(duì)于傳統(tǒng)廣電推動(dòng)手機(jī)電視業(yè)務(wù)的融媒體平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于寬帶業(yè)務(wù)的多樣化設(shè)計(jì)，對(duì)于智慧城市、智慧社區(qū)等增值業(yè)務(wù)的開展，對(duì)于鐵塔公司的合作共贏，都提供了足夠多的想象空間，從某方面說，廣電5G即便不如電信、聯(lián)通、移動(dòng)是搶占移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量紅利的重要支撐點(diǎn)，也給廣電運(yùn)營商帶來了更多的可能性與想象空間。這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)于急于轉(zhuǎn)型的廣電運(yùn)營商而言，是邁進(jìn)一步的重要條件。

 

但是否5G真的對(duì)于廣電如此重要，這就見仁見智了。

 

 

正如三大運(yùn)營商在多年以來投入的4000億資金一樣，5G是一個(gè)燒錢的項(xiàng)目，對(duì)于廣電運(yùn)營商而言，5G是一個(gè)不得不做（時(shí)間早晚），但又尋找不到做的理由的“雞肋”，在當(dāng)前環(huán)境下，在三大運(yùn)營商5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍然被打問號(hào)的當(dāng)下，的確很難有一個(gè)直接的預(yù)期說服各省運(yùn)營商開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商而言，卻又是一個(gè)不得不做的戰(zhàn)略性抉擇，廣電運(yùn)營商始終站在“找死”還是“等死”的怪圈里。

 

 

這是一則有關(guān)于Verizon推動(dòng)5G業(yè)務(wù)時(shí)候的軟文，能夠從中看到，軟文的目標(biāo)直指有線運(yùn)營商Comcast，并且鼓吹“剪線族”增長，5G給運(yùn)營商寬帶業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)衍生的綁定效應(yīng)是巨大并且可怖的，5G的人有我無，對(duì)于通信運(yùn)營商是競(jìng)爭(zhēng)下的利器。對(duì)于有線運(yùn)營商而言，5G的確是一個(gè)很難以決定的抉擇，一方面面臨成本抉擇，另一方面卻又面對(duì)盈利思考，但國際知名的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商Comcast在面對(duì)5G的威脅時(shí)，同時(shí)也表示并不擔(dān)憂。

 

 

康卡斯特SVP & CFO Michael Cavanagh在日前的專訪中表示，Comcast其實(shí)并不擔(dān)心5G將可能帶來的威脅，理由是HFC技術(shù)的成熟，Docsis3.1帶來的高速率與高帶寬，讓5G無法爭(zhēng)奪Comcast固網(wǎng)業(yè)務(wù)的用戶。同時(shí)，康卡斯特CFO Michael也同時(shí)表態(tài)，Comcast不會(huì)在短期內(nèi)進(jìn)行頻譜的買賣。在無線的問題上，Comcast更傾向于通過MVNO或者是通過WiFi建設(shè)的Xfinity Mobile來解決問題。Michael很自豪地表示，目前Comcast已經(jīng)部署了Xfinity Mobile的業(yè)務(wù)大概超過100萬條，并且這條業(yè)務(wù)線是處于獨(dú)立盈利狀態(tài)的。

 

在某種角度來看Michael是正確的，有線運(yùn)營商并沒有直接通過5G與三大運(yùn)營商進(jìn)行移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的能力，如果不開展直接的競(jìng)爭(zhēng)，那么為什么不選擇MVNO而要選擇成本高昂的頻譜與5G。但相對(duì)于國內(nèi)，這就又是另一番場(chǎng)景，原本處于批零倒掛的MVNO如此被動(dòng)的環(huán)境下，有線運(yùn)營商與MVNO的合作，無異于是和三大運(yùn)營商與虎謀皮。

 

 

在三網(wǎng)融合的背景下，廣電運(yùn)營商吃過太多虧，IPTV、有線寬帶、CDN、邊緣數(shù)據(jù)等，每一個(gè)想要卻沒要成的點(diǎn)，都是一步錯(cuò)下的步步錯(cuò)。廣電必須發(fā)展5G！或許5G已經(jīng)成為三網(wǎng)融合后半段戰(zhàn)場(chǎng)唯一的翻盤點(diǎn)，而5G的牌照核心在國網(wǎng)，國網(wǎng)的目標(biāo)在于整合全國廣電的一張大網(wǎng)。按照這個(gè)邏輯梳理下來，上市廣電運(yùn)營商狂風(fēng)暴雨般的市場(chǎng)波動(dòng)，就有了另一種解讀的意義。

 

所以就短期來看，5G牌照的發(fā)放對(duì)于廣電而言，更大的意義在于整合，而不是變革。從統(tǒng)一全國有線運(yùn)營商的角度來看，真正意義上的“全國一張網(wǎng)”顯然不成立，在沒有海量資金支撐的前提下，即便在非上市省網(wǎng)中成立，在上市廣電運(yùn)營商也不可行。那么5G牌照如何授權(quán)到各省公司，就成了對(duì)于廣電運(yùn)營商而言最大的難題。而這是否能通過各省出資（或者資源），形成以國網(wǎng)牽頭的子公司或合資股份公司，進(jìn)一步在某種意義上詮釋“全國一張網(wǎng)”，可能是目前可能可以抱有期待的一種辦法。

 

 

最后，如果上述可能性都成立，廣電拿到5G牌照之后，是否就意味著光明的明天來了？多半答案還是否定的，廣電運(yùn)營商沒有技術(shù)、沒有人才的積累、甚至已經(jīng)慢了三大運(yùn)營商的節(jié)奏，網(wǎng)間結(jié)算還是個(gè)問題，從目前看，廣電5G根本沒有與通信運(yùn)營商競(jìng)爭(zhēng)的可能性。

 

但或許，對(duì)于某些垂直領(lǐng)域，依然有廣電運(yùn)營商的優(yōu)勢(shì)，基于各省的資源以及本地化優(yōu)勢(shì)，在智慧廣電、智慧城市中尋找廣電的機(jī)會(huì)，將5G運(yùn)用到物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧社區(qū)等領(lǐng)域，或許對(duì)于廣電運(yùn)營商而言也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，通過5~10年的過渡期，培養(yǎng)人才，建立團(tuán)隊(duì)，漸漸在三網(wǎng)融合的后半場(chǎng)賽道，逐漸逼平三大運(yùn)營商。