7月19日消息，我國移動通信業務轉售試點已開展三年，最新數據顯示，移動轉售用戶總數達到了五千萬，占全國移動用戶總數比重上升到了3.5%，有11家企業用戶數超過了百萬，規模最大的企業用戶數接近千萬。三年來，轉售企業憑借資費靈活，率先推出了語音流量互轉、流量不清零、流量銀行等方案，滿足了用戶個性化的需求。
但不可否認，亮眼成績的背后轉售企業還面臨諸多問題。在今天的“2017國際虛擬運營大會”上，工信部信息通信發展司副司長陳立東表示，目前，轉售企業依然面臨創新模式重復競爭、價值增長有限、可持續發展能力不足、發展情況良莠不齊、業務規模和用戶活躍度呈現兩極分化等問題。
他指出，個別轉售企業僅注重快速發展用戶，對代理點管理不嚴，用戶實名制違規率較高。還有的轉售企業出現了短期經營困難的問題，用戶服務問題出現。
此外，基礎電信企業也存在批發價格調整不及時，以及行業監管部門面對新的情況需要進一步創新管理制度和手段等一系列的問題。
當然，我國移動通信轉售業務處在發展初期，需要在實踐中不斷的探索，試點過程中出現問題也正常，只需不斷解決和完善即可。目前，工信部正在抓緊研究制定正式商用的政策，力爭盡快出臺。
對于轉售企業面臨的問題，陳立東提出三點建議：
一、堅持創新，努力鍛造差異化能力。目前移動通信市場發展已經進入成熟期，大眾市場趨于飽和，無論是基礎電信企業還是移動轉售企業，都面臨著傳統發展空間日趨狹窄的問題。
創新是企業實現發展的力量源泉，也是必經之路，希望轉售企業結合互聯網+、網絡強國等國家戰略，把握行業發展趨勢，找準定位，發揮優勢，在業務、服務和商業模式創新方面加大力度。在繁榮市場、服務民生、提高社會信息化服務水平等方面發揮更大的作用。
二、開拓思路，共同創造合作共贏的新局面。“希望基礎電信企業和轉售企業切實把對方視作重要的合作伙伴，相互支持、互為依托、緊密合作。基礎電信企業以平等、開放、共贏的態度，與轉售企業開展合作。”
陳立東特別指出，基礎電信企業要主動對批發價格做出調整，塑造良性的商業環境。基礎電信企業要為轉售企業經營創新做好網絡基礎支撐，開放更多的能力。轉售企業要主動與基礎電信企業加強溝通和交流，在開發新業務上緊密合作，將移動應用這塊蛋糕做大。
三、規范經營，承擔用戶權益保障的主體責任。移動通信轉售業務屬于基礎電信業務，用戶基數大，企業所要承擔的社會責任也要更大。對轉售企業來說，依法依規經營，落實好電話用戶實名制，用戶預收資金專款專用等監管要求，避免盲目追求指標增長和企業短期利益而損害用戶權益。
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