OTT大屏產業從2010年開始起步，經過前后7年的發展，從7家牌照方到后來大量視頻服務平臺的涌入、智能電視、OTT 盒子終端廠商在硬件方面的推動，如今OTT大屏產業在用戶層面已經聚集了1億終端、3億用戶數量的規模，圍繞OTT大屏商業變現的廣告公司、營銷公司、應用服務機構紛紛加入，形成了完整的OTT大屏生態體系。據奧維云網預測，2017年，以智能電視為核心的中國OTT大屏生態市場規模將增長至550億元，2020 年將達 6,300 億元。自2007年起，廣電總局發布了一系列OTT條例，56號文、181號文、229號文、6號令、81號文……
一.OTT政策匯總：56號文、181號文、229號文、6號令、81號文
2007年12月，廣電總局、信息產業部令第56號《互聯網視聽節目服務管理規定》，正式將互聯網視聽內容納入政府監管體系。
2009年8月，《廣電總局關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》。確保視聽節目內容可管可控。
2010年4月，《互聯網電視內容服務管理規范》、《互聯網電視集成業務管理規范》，開始強調牌照商的角色，所有針對電視的互聯網內容須以牌照商為出口。
2011年7月，《關于嚴禁通過互聯網經機頂盒向電視機終端提供視聽節目服務的通知》。針對電視盒子采取措施，規范 OTT 大屏市場。
2011年10月，廣電總局181號文《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求的通知》。從集成業務、內容管理、運營規范、終端管理等環節入手，規范互聯網電視的秩序。
2015年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部及新聞出版廣電總局四大部門聯合發布 229 號文《關于依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動的通知》。嚴肅整治非法電視網絡接收設備及相關下載服務。
2016年5月，廣電總局6號令《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》明確加強針對 IPTV、專網手機電視及互聯網電視的監管。
2016年7月，廣電總局81號文《關于做好互聯網電視整改工作的通知》。限期整改互聯網電視不合規現象。
二.OTT行業發展的7大趨勢
1、電視將回歸娛樂
家庭智電娛樂領域是音樂未來的藍海，電視將成為家庭音樂娛樂服務的重要入口。中國的電視行業從2016年開始就進入了三國演義的時代。目前，OTT隨著機頂盒和電視機的追趕，中國有線電視用戶超過2億，OTT激活過的用戶超過1億。三種電視的用戶都已經超過一個億，電視最重要的一點是回歸娛樂。
手機用戶非常多，電影院用戶相對較少，用戶每天都看好多手機視頻，每天只看一次電視視頻，每周只看幾次VR，可以看出從手機到電視、VR、電影，ARPU值會越來越高。不管是IPTV、OTT、互聯網公司，電視屏一定是未來娛樂最大的一張家庭屏，這個走勢非常重要。目前電視互聯網遠遠沒有發展到成熟階段，當前僅是開始，開發程度很低，未來充滿無限可能。無論電視接的是什么網絡，無論電視節目方式如何變化，電視作為娛樂顯示端是不可能消失的。
家庭智電將在全新的家庭娛樂時代成為每個家庭的必要配備，客廳也必將成為整個家庭娛樂的核心體驗場所。面對數千億的市場，家庭娛樂由以往的被動接收走向自主選擇，適應新時代智能娛樂生活的“大屏”智能電視的快速普及滲透提供了手機和平板等“小屏”難以媲美的視聽體驗，而大屏電視由顯示產品演變為內容入口，全新的家庭娛樂時代正在來臨。
2、付費才是最健康的商業模式
中國長期以來看電視是不付錢的，一直到了有線電視網以后付極少的費用，而且是以網絡運行維護費的方式繳納，并不是以節目費用的方式。全付費模式是目前OTT行業眾多平臺的夢想，付費是最直接的盈利手段，通過讓用戶付費，就不需要去構思方式轉化價值，不用花精力去尋找電商、分發、廣告主。在沒有開始全付費模型的時候一定是虧損狀態，處于全付費模式下的平臺方可盈利，CDN的成本縮小到了原來的10%。所有的CDN都將為付費服務，而不形成無效的CDN覆蓋。
在商業模式上，OTT行業已經達成共識，越向下免費模式越是主流，越向上付費模式越是主流，包括現在做的OTT、VR、電影院，付費一定是這個行業主要的商業模式。對于內容付費，則是首頁推薦不錯的終端付費率高，因此運營資源非常重要，終端渠道價值凸顯，規模決定利潤水平，最終的利潤實際分成是渠道30.0%；版權25.0%；CDN40.4%；純利潤4.6%。
全付費模式追求活躍度，更追求付費率，TV平臺活躍度并不僅僅是視頻播放的活躍度，精品影視和少兒適合全付費模式運營，全付費模式趨向于去中介化。
3、人工智能+OTT，升級家庭娛樂
人工就是人類開放出來的東西，智能就是實現人類的認知，行為和解決問題的能力。人工智能電視必須能夠看懂視頻內容和用戶，如果不了解內容和用戶的需求，電視將無法理解與服務用戶，這個需要后臺大數據的支撐。
人工智能電視學習的知識很多，首先要通過用戶行為的大數據，了解用戶的身份信息，還要對內容進行分類，標簽等。最基本的人工智能是語音操控，讓用戶放下遙控器，做到理解用戶，陪伴用戶，讓人工智能電視成為家庭的一份子。
如何將AI或者深度學習技術變成可運營的產品，而不是只作為產品輸出給運營商，而是把運營商上下游做的事情，用產品梳理出運營思路，從內容的解決到輸入、輸出和變現形成一整套解決方案，相對于SaaS系統，主要服務于視頻運營商。通過聯合運營方式，幫助運營商做流量消化，每個識別里都包含內在的意義，將場景梳理精準化，生動化，而不是單一的做機器語言的識別場景。
對OTT和IPTV來講，它的頭部可能有20%或者幾十的頭部占據80%收視量，重點挖掘頭部節目的收視，這是基礎。尋找第三方進行整合，形成一個聯合互動運營的方案有利于發揮各家的長處。有了這樣的互動運營的框架，還需要解決一個互動效率問題和互動效果的問題。因此智能標簽服務器和互動運營產品能夠為互動運營框架起到支撐性的作用。
智能標簽會通過節目識別功能、綜合編碼模塊這兩個功能解決效率問題。為了實現這樣的功能，需要相當多的技術來支持。比如識別階段的人物鏡頭標簽這塊就用到人臉識別技術，以及深度學習技術，而廣告的場景識別這塊就用到識別指紋技術和音頻指紋技術?；舆\營平臺主要是解決互動運營的效果，最終實現互動廣告的海量同步與視頻同步，并且向用戶進行定向的投放。
4、OTT需要國際化運營
國際化OTT業務是一個良好的變現渠道和新的突破口。目前國際業務擁有多種合作的模式，比如與海外電信運營商的合作。在海外，有眾多機頂盒作為核心運營的OTT運營商，可以為頻道商提供全球化的虛擬運營平臺。從過去的網站發展起來的視頻服務商YouTube，是目前世界上內容最豐富、用戶最多的視頻服務商。
中國也有不少優秀的品牌在逐步向外發展，它們將承擔全球華語文化傳播的歷史使命。國廣東方就是其中之一，針對目前海外業務的總體布局，OTT業務是其所有業務的基礎和核心，它的業務核心目標是建設最具影響力的中華文化國際傳播品牌，OTT業務上線運營一年多以來，平臺的建設已經基本完成，核心能力已經具備。
一年多以來，國廣東方華人用戶數量突破百萬，170多個國家和地區后臺數據顯示即使某些地區只有1-2個華人，但是也是真實能夠看到他們在下載和體驗服務。在國際版權合作的板塊，國廣東方采用的是國際版權引進來走出去的模式；近期還將上線一個東方文藝院線，傳播優秀影片；建立多彩東方的國際傳播項目，向海外傳播優秀的中國文化。將來會有更多優秀的國內OTT業務進行國際化運營，傳播中華文化。
5、家庭觀影的缺位有利于OTT的發展
互聯網的發展包括移動終端和PC終端的發展，便于用戶從PC、手機上輕松獲得海量的視頻資源以及連接到互聯網上的一些應用，這都會給用戶帶來便利的觀看體驗。但是在互聯網的沖擊下，加上之前傳統電視交互上無法跟互聯網終端比擬，家庭舒適觀看體驗處于缺位的狀態。未來隨著片源的高清，4K技術的加入，這明顯適于大屏觀看。這種大屏的觀看體驗，小屏是沒法比擬的。僅僅從人的社會本性出發，在同一空間里，大家共享的交流、溝通本來就是人類個體的需求發展?？蛷d觀影的缺位，由于長期被壓抑，一旦有了滿意的解決方案，比如說OTT，那么這個市場必然是爆發性的反彈。
OTT的特點是強沉浸、弱交互，觀看場景上的沉浸感將成為OTT贏得用戶青睞的殺手锏。憑借鮮活的內容特征和交互體驗，必定會讓曾經缺位的觀影體驗，與互聯網下的便利交互形成和諧的統一。想讓用戶在面對同樣內容的時候優先選擇客廳大屏，這需要共同思考，同時也需要搭建符合客廳特色和需求的場景，能夠為用戶帶來明顯區別于其它終端的觀影體驗。
有別于私享性強的手機屏，電視屏幕具有家庭屬性、共享屬性，可預見短期內是不可能被取代的。盡管OTT市場未來增量可觀，互聯網不斷為各行各業帶來變革，但當下的客廳大屏生態在仍存有預期和不可預期的變數，因此需要時刻把握用戶的細微變化，探索商業化上新的模式創新。
6、VR、4K、8K助力OTT TV新體驗
從以前的流暢、標清到高清、超清、3D、4K，還有低延遲，秒級起播，跨屏互動等，用戶對觀看視頻的要求越來越高，VR、4K、8K對用戶來說，都是很好的業務吸引點。
電視屏本身就要支持4K視頻播放，4K電視從最近三年開始普及。2016年的55寸以上電視，80%都支持4K電視，而如今，幾乎100%以上的55寸電視都能支持4K內容的播放。家庭里電視終端用戶都已經具備了收看4K內容的可能性?？v觀整個市場，4K花園目前是行業里能真正提供連續生產的真4K內容的機構。從4K本身高碼率來看，原始碼率500兆，這樣的碼率是不能在互聯網上，包括專網上播放的。在整個過程中，需要非常好的編解碼的技術，目前4K花園正在聯合華為等幾個重要的技術合作伙伴，把編碼形成一套行業標準。
日本2020年東京奧運會實現8K，日本人相信那時8K會成為主流。8K的實現需要一個非常強的應用場景，否則不會成為主流。蘋果手機提供了用戶在其他手機上沒有的體驗，比如手切西瓜，這就是很強的購買理由。如果一個完整的高仿真游戲，它需要超大屏和超高清的顯示，那么它需要安裝一個8K大屏。未來，VR、4K、8K-高清視頻的體驗將會越來越受到用戶的他、青睞。
7、TV互聯網時代正式到來
目前，PC式微、手機已達頂點，TV互聯網開始爆發，TV互聯網將是一個全新的歷史時代，5.5億臺電視將爆發出巨大商業價值與機會。
TV互聯網時代的加速器包含5大方面，分別是：帶寬、芯片、人機交互、內容、體驗。TV互聯網時代可以提供更好的體驗與人機交互，互聯網TV會給網絡運營商帶來極大回報，將是一場中國30年彩電史上最大的一次盛宴，5.5億臺存量電視3-5年內將更換互聯網電視。
TV互聯網時代，傳統電視與互聯網電視將面臨二八轉換。不思進取的傳統廠商即將逐步被市場淘汰，互聯網電視的發展將是一場長跑。
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