據財政部的消息,12月23至24日,全國財政工作會議在北京召開。
會議指出,2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。財政工作取得新進展新成效,有力促進完成全年經濟社會發展目標任務。
1)加力落實存量和增量財政政策,供需兩側發力,加快實施進度。
2)扎實推動高質量發展,積極支持科技強國建設,推進區域協調發展,支持深入打好污染防治攻堅戰。
3)積極支持辦好民生實事,支持企業穩崗擴崗,促進各階段教育高質量發展,提高城鄉居民基礎養老金全國最低標準等。推動各地下沉財力,兜牢基層“三保”底線。
4)更大力度防范化解重點領域風險,推進落實一攬子化債方案,支持融資平臺改革轉型,推動房地產市場止跌回穩。
5)深化財稅體制改革和財政管理監督,研究謀劃新一輪財稅體制改革,在財政部等16個中央部門率先開展零基預算改革試點,開展財會監督專項行動。
6)持續加強國際財經交流合作,積極參與多邊財金渠道議程,服務中美經貿雙方牽頭人達成共識成果。
7)堅決落實全面從嚴治黨政治責任。
會議強調,中央經濟工作會議系統部署2025年經濟工作。各級財政部門要準確把握總體要求、政策取向和重點任務,穩中求進、以進促穩,實施更加積極的財政政策,強化財政資源和預算統籌,深化財稅體制改革,加強財政科學管理,防范化解風險,嚴肅財經紀律,提高資金使用效益和政策效能,促進經濟持續回升向好,為完成“十四五”規劃目標任務、實現“十五五”良好開局提供有力保障。
會議指出,2025年要實施更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策“組合拳”。
1)提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。
2)安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐。
3)大力優化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。
4)持續用力防范化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展。
5)進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力,兜牢基層“三保”底線。
會議強調,2025年要重點做好六方面工作:
1)支持擴大國內需求。適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準,大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度,健全公共文化服務財政保障機制,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資,合理安排債券發行,以政府投資有效帶動更多社會投資。
2)支持現代化產業體系建設。著力提升科技創新能力,全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業轉型升級,深入實施專精特新中小企業獎補政策。加強對企業的紓困支持,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
3)支持保障和改善民生。突出就業優先導向,支持教育強國建設,健全人口發展支持政策體系,促進衛生健康事業發展,織密扎牢社會保障網,推動解決人民群眾急難愁盼問題。
4)支持城鄉區域融合發展。確保國家糧食安全,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉村發展和建設,大力推進新型城鎮化,促進區域協調發展。
5)支持生態文明建設。深化橫向生態保護補償機制建設。加強生態保護和修復,繼續支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。穩步推進碳達峰碳中和,推動重點行業領域綠色低碳轉型。
6)支持高水平對外開放。積極參與全球經濟治理,深入參與多雙邊財經議題討論。完善關稅等進出口稅收政策,深化與“一帶一路”國家合作。