近日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家醫(yī)保局共九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

總體要求提出，到2028年，養(yǎng)老金融體系基本建立，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)逐步豐富，養(yǎng)老金融意識(shí)普遍形成，養(yǎng)老金融供給水平有效提升，人民福祉得到有效增進(jìn)。到2035年，各類養(yǎng)老金融政策效果充分顯現(xiàn)，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)更加精準(zhǔn)高效、養(yǎng)老資金投資管理更加成熟穩(wěn)健，基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

具體意見中提到：

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為不同階段、不同特征老齡群體提供全方位金融服務(wù)。對(duì)于可完全自理老年群體，加大康養(yǎng)、文化、旅游、體育、娛樂等方面的金融供給力度，創(chuàng)新老年旅游保險(xiǎn)、意外健康保險(xiǎn)等適應(yīng)老年活動(dòng)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持更好社會(huì)參與。對(duì)于半自理老年群體，加強(qiáng)金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接，支持發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)辦理程序，支持更便捷生活。對(duì)于失能失智老年群體，依法依規(guī)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等金融支持力度，鼓勵(lì)圍繞托養(yǎng)照護(hù)特殊需要設(shè)計(jì)信托產(chǎn)品，創(chuàng)新優(yōu)化保險(xiǎn)理賠條件和方式，支持更有尊嚴(yán)生活。

增強(qiáng)年輕群體備老意識(shí)，積極培育社會(huì)公眾養(yǎng)老金融理念，切實(shí)提高養(yǎng)老金融的認(rèn)知度和參與度。加快培育投資顧問團(tuán)隊(duì)，提供養(yǎng)老金融咨詢和規(guī)劃服務(wù)，結(jié)合個(gè)人財(cái)務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期養(yǎng)老水平測(cè)算養(yǎng)老資金需求并設(shè)計(jì)配置方案。針對(duì)中青年群體理財(cái)習(xí)慣、消費(fèi)觀念和收入水平，面向預(yù)防性、長(zhǎng)期性養(yǎng)老需求，研發(fā)吸引力強(qiáng)、兼具穩(wěn)健性和收益性的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。加強(qiáng)特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、商業(yè)保險(xiǎn)年金、養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老目標(biāo)基金等多元化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好人群的個(gè)性化養(yǎng)老需求。

圍繞廣大農(nóng)村人群增加養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備、便利獲取金融服務(wù)等需求，創(chuàng)新設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、流程便捷、費(fèi)用實(shí)惠的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。結(jié)合金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、送金融服務(wù)進(jìn)村等方式，為農(nóng)村老年群體提供養(yǎng)老金查詢、存取款等基礎(chǔ)金融便捷服務(wù)。加大金融資源傾斜力度，支持鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)布局，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

鼓勵(lì)和支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)在主板上市。支持符合條件的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)上市或掛牌融資。支持符合條件的已上市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過發(fā)行股份等方式進(jìn)行再融資和并購(gòu)重組。用好區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，為非上市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)非公開發(fā)行、轉(zhuǎn)讓證券提供服務(wù)。支持相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體通過發(fā)行公司信用類債券融資。

采取多種方式加大老年人基礎(chǔ)金融知識(shí)和防詐騙知識(shí)宣傳普及力度，提升老年人基本金融素養(yǎng)，增強(qiáng)防范電信詐騙、非法集資、假幣侵蝕的意識(shí)和能力。進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為，對(duì)故意夸大收益、對(duì)資管類產(chǎn)品承諾保本、隱形捆綁搭售等未履行如實(shí)告知義務(wù)誤導(dǎo)老年消費(fèi)者等行為，加大處罰力度。常態(tài)化開展拒收現(xiàn)金綜合整治，依法對(duì)拒收現(xiàn)金行為進(jìn)行處罰，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)與現(xiàn)金支付環(huán)境。