近日，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《湖北省加快低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》。

總體要求提出，至2027年，全省低空基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅躍升，應(yīng)用場(chǎng)景加快拓展，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，低空經(jīng)濟(jì)成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

在具體任務(wù)方面有涉及到：

1）完善地面起降“設(shè)施網(wǎng)”

加快《湖北省通用航空中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》布局的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。研究制定《湖北省低空基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局通用機(jī)場(chǎng)與大型起降場(chǎng)，加強(qiáng)集約利用。鼓勵(lì)各市州結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制小型起降點(diǎn)、中型起降平臺(tái)布局規(guī)劃。支持在符合條件的醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)、商務(wù)區(qū)、高層建筑、交通樞紐、高速服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等布設(shè)起降場(chǎng)地。積極推進(jìn)已建成的應(yīng)急救援起降點(diǎn)與低空起降場(chǎng)地融合使用。對(duì)新建或改擴(kuò)建通用機(jī)場(chǎng)，給予投資主體最高1000萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)新建各類(lèi)起降場(chǎng)地，給予投資主體最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：各市州政府、省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省文旅廳、民航湖北監(jiān)管局）

2）構(gòu)建低空智能“信息網(wǎng)”

按照“一期補(bǔ)短板填空白、二期按需求加密度”的原則，建設(shè)覆蓋全省的低空飛行通信、導(dǎo)航、氣象和監(jiān)測(cè)等信息基礎(chǔ)設(shè)施。支持地方政府和民航管理部門(mén)合作共建，推動(dòng)應(yīng)急管理ADS－B基站接入民航系統(tǒng)。加快北斗、5G及5G－A、ADS－B、雷達(dá)、低軌衛(wèi)星等技術(shù)的融合應(yīng)用。與軍民航管理部門(mén)建立通信專(zhuān)線和信息協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化低空空域使用和飛行協(xié)調(diào)。對(duì)低空信息基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，按照不超過(guò)審定合同額的50％進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高100萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：各市州政府、省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳、省經(jīng)信廳、省林業(yè)局、省氣象局、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

重點(diǎn)提出大力培育以下“低空＋”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)：

1）“低空＋應(yīng)急救援”

加大低空飛行器在城市公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用，省政府相關(guān)部門(mén)及各市州根據(jù)工作需要將購(gòu)買(mǎi)低空服務(wù)統(tǒng)籌納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。支持東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行無(wú)人機(jī)城市管理試點(diǎn)。鼓勵(lì)縣級(jí)及以上行政區(qū)域建設(shè)基于無(wú)人機(jī)等低空飛行應(yīng)用的城市智慧化治理體系。積極推動(dòng)低空應(yīng)急救援融入全省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的航空應(yīng)急救援體系。鼓勵(lì)拓展低空飛行器在森林防火、高層滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)等場(chǎng)景的應(yīng)用。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

2）“低空＋物流配送”

探索“航空＋低空”物流體系建設(shè)，布局“干－支－末”物流配送。加快推進(jìn)低空飛行器在物流領(lǐng)域應(yīng)用，結(jié)合省內(nèi)物流園區(qū)、快遞分撥中心、重要商務(wù)區(qū)布局低空物流節(jié)點(diǎn)。支持一批快遞物流頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)物流業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：各市州政府、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局，配合單位：省發(fā)改委、省住建廳、省商務(wù)廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)）

3）“低空＋城市交通”

率先在武漢都市圈開(kāi)展市內(nèi)和城際低空客運(yùn)航線試點(diǎn)。推動(dòng)無(wú)人駕駛載人航空器在城市空中交通中的示范應(yīng)用，支持通航企業(yè)發(fā)展以eVTOL為主的城市空中交通新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通航機(jī)場(chǎng)聯(lián)合拓展客運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

4）“低空＋時(shí)尚旅游”

積極引導(dǎo)和支持發(fā)展各類(lèi)低空經(jīng)濟(jì)新興消費(fèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地依托重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)空中游覽等特色項(xiàng)目，打造一批“云端游”系列產(chǎn)品。強(qiáng)化武漢經(jīng)開(kāi)國(guó)際航聯(lián)世界飛行者大會(huì)、荊門(mén)漳河愛(ài)飛客等一批具有國(guó)際影響力的航空運(yùn)動(dòng)賽事品牌。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省文旅廳、省體育局）

5）“低空＋農(nóng)林生產(chǎn)”

充分發(fā)揮湖北農(nóng)業(yè)大省資源優(yōu)勢(shì)，全面推廣綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)植保作業(yè)，開(kāi)展植保無(wú)人機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)、高質(zhì)量作業(yè)示范，對(duì)從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置植保無(wú)人機(jī)，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。積極推廣低空飛行器在作物監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥噴灑、精準(zhǔn)種植等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。（牽頭單位：各市州政府，配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民航湖北監(jiān)管局、民航湖北空管分局）

6）“低空＋北斗應(yīng)用”

全面推廣北斗技術(shù)與低空應(yīng)用融合，推動(dòng)各類(lèi)低空飛行器配備北斗高精度機(jī)載終端，實(shí)現(xiàn)低空飛行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)視；推動(dòng)省內(nèi)ADS－B基站改造升級(jí)為基于北斗多模授時(shí)的ADS－B地面站；打造覆蓋全省的北斗低空綜合服務(wù)平臺(tái)。積極探索5G通信與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一體化的低空空域監(jiān)視技術(shù)應(yīng)用，作為北斗定位＋短報(bào)文、ADS－B等低空空域主要監(jiān)視技術(shù)的補(bǔ)充。（牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省委軍民融合辦、省經(jīng)信廳、省應(yīng)急管理廳、民航湖北監(jiān)管局）