5月15日，北京市經(jīng)濟和信息化局公示了《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年（征求意見稿）》。

“征求意見稿”指出，低空經(jīng)濟是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。發(fā)展低空經(jīng)濟，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、打造經(jīng)濟增長新引擎的重要舉措，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

發(fā)展目標提出，力爭通過三年時間，低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋全國，低空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)影響力和品牌標識度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標準政策、應(yīng)用需求、安防反制等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，帶動全市經(jīng)濟增長超1000億元。

到2027年，建設(shè)一批低空經(jīng)濟領(lǐng)域市級、國家級創(chuàng)新平臺，參與編制一批國家、國際標準。培育10億元級龍頭企業(yè)10家，過億元產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)配套企業(yè)50家、技術(shù)服務(wù)企業(yè)100家。圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增10個以上應(yīng)用場景。建立起覆蓋各類無人機及“低慢小”航空器、多種技術(shù)搭配、高中低空高效協(xié)同的安防反制能力。

重點任務(wù)有涉及到：

1）加快推進標準制定。支持企業(yè)、高校、科研院所牽頭或參與低空經(jīng)濟領(lǐng)域法規(guī)、標準制定，形成一批有京內(nèi)單位參與的行業(yè)標準、國家標準、國際標準規(guī)范。（市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局）

2）發(fā)展研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。促進eVTOL、特種飛行平臺等新構(gòu)型設(shè)計，飛行器重構(gòu)支持等研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)化。（市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟和信息化局）

3）支持先進整機研制。依托北京科技創(chuàng)新及需求集中資源，支持各區(qū)引進、培育無人機、eVTOL、飛行汽車、新能源通用航空平臺等先進整機制造項目，培育整機龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。（市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會、市商務(wù)局）

4）發(fā)展數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)。支持在京科研機構(gòu)、企業(yè)、通信運營商等開發(fā)低空智聯(lián)網(wǎng)、低空飛行管控及飛行調(diào)度指揮系統(tǒng)、智能化低空行業(yè)應(yīng)用技術(shù)，構(gòu)建通感一體、空天地一體化的技術(shù)支撐能力，提供無線電頻譜創(chuàng)新應(yīng)用、空域精細化劃設(shè)使用、城市低空態(tài)勢感知、高效應(yīng)用服務(wù)和大規(guī)模高密度高頻次智能融合飛行的技術(shù)支持。鼓勵本市企業(yè)參與建立全國統(tǒng)一飛行服務(wù)平臺（市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會）

5）大力拓展低空經(jīng)濟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)揮在京部委、政策資源優(yōu)勢，發(fā)展空域管理規(guī)劃、飛行規(guī)則制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空產(chǎn)業(yè)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托北京教育、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源，支持低空科普教育、人才培訓(xùn)、金融保險、租賃維修、數(shù)據(jù)服務(wù)、模擬仿真等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)低空金融、數(shù)據(jù)服務(wù)中心。（市發(fā)展改革委、市交通委、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等）

6）創(chuàng)新并開放多元應(yīng)用場景。應(yīng)急救援方面，加快房山基地建設(shè)，推進通用航空在全市開展應(yīng)急通訊、消防滅火、巡檢巡查等領(lǐng)域應(yīng)用示范。物流配送方面，依托延慶八達嶺機場開通西北物流支線等航線，構(gòu)建無人機+公交物流配送新模式。城際通勤方面，建立大興機場與雄安新區(qū)，首都機場與天津、廊坊等地區(qū)的通勤航路航線，探索分體式飛行汽車城際通勤+城內(nèi)擺渡應(yīng)用新業(yè)態(tài)。特色文旅方面，在延慶、平谷、密云等區(qū)發(fā)展低空旅游、飛行體驗等產(chǎn)業(yè)。（市交通委、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市文化和旅游局等）

7）完善有條件地區(qū)低空空域環(huán)境。在延慶、平谷、密云等有條件的區(qū)構(gòu)建數(shù)字低空一張網(wǎng)，完善航路航線網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強北斗、5G等衛(wèi)星通導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用，促進商業(yè)航天與低空經(jīng)濟融合發(fā)展，拓展航空管理服務(wù)平臺功能。（市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局等）

8）提升數(shù)字低空飛行服務(wù)保障能力。加強低空飛行服務(wù)保障系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)情報信息服務(wù)支持能力。鏈接城市信息模型（CIM）數(shù)據(jù)，建設(shè)城市低空高精度空域數(shù)字底圖，構(gòu)建數(shù)字孿生系統(tǒng)，探索三維高清地圖服務(wù)，高效助力低空飛行應(yīng)用。（市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等）

9）加強起降及服務(wù)保障場地建設(shè)和利用。充分發(fā)揮現(xiàn)有通用機場功能，提供低空飛行器起降、停放、補能、維修、托管等服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)無人機、eVTOL等起降場網(wǎng)絡(luò)，存量整合、集約布局，完善無人機識別、通信、定位、導(dǎo)航、監(jiān)控、氣象、電磁等設(shè)施建設(shè)，在自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)等區(qū)域布局起降場所，探索高頻次、全天候、大容量、智能自主起降場布局應(yīng)用。完善路網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。強化通用機場、起降場地等平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能。（市發(fā)展改革委、市交通委、市規(guī)劃自然資源委）

10）提升通導(dǎo)感知及低空智聯(lián)能力。在延慶、房山等區(qū)完善無人駕駛航空器新型基礎(chǔ)配套設(shè)施，推進城市低空數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局通信感知一體化低空智聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)低空新航行系統(tǒng)。（市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）