1月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策并回答記者提問。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前公布了2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)情況，回顧這一年在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”的特征：

1）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。全年經(jīng)濟(jì)總量超過126萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.2%，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，年末外匯儲(chǔ)備超過3.2萬(wàn)億美元，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，全年內(nèi)需貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%，其中最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率為82.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.9%和11.4%。

3）高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。全年發(fā)明專利授權(quán)量92.1萬(wàn)件。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望達(dá)到1200萬(wàn)人以上，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年糧食產(chǎn)量1.39萬(wàn)億斤、再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。能源供應(yīng)保障平穩(wěn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

結(jié)合國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)分析和政策研究、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、投資管理和項(xiàng)目建設(shè)、改革和創(chuàng)新、綜合統(tǒng)籌和綜合平衡等方面的重點(diǎn)職能，國(guó)家發(fā)展改革委將更加注重?cái)U(kuò)大有效需求，更加注重依靠改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力，更加注重發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加注重增進(jìn)民生福祉，更加注重提高宏觀政策成效。突出做好以下7個(gè)方面工作。

1）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

2）著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加力提效用好增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，積極擴(kuò)大有效投資。

3）全面深化改革開放，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，構(gòu)建完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，加力吸引和利用外資，提升境外投資質(zhì)量和水平。

4）推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)步推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

5）深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染防治，加快推動(dòng)節(jié)能改造，擴(kuò)大可再生能源消費(fèi)，推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。

6）統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強(qiáng)化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

7）切實(shí)保障和改善民生，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，在發(fā)展中不斷提升民生福祉。

“十四五”以來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得明顯成效，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量超過2400家，高被引論文數(shù)保持世界第二位，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)比重超過77%。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，扎實(shí)做好四個(gè)方面工作。

1）發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。

2）強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局以及經(jīng)費(fèi)支持。

3）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

4）完善科研人員培養(yǎng)使用機(jī)制，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新人才吸引政策。