9月8日，國家廣播電視總局正式對外公示了此前制定的五項涉及市級融媒體中心的行業性規范文件，分別為《市級融媒體中心總體技術規范》《市級融媒體中心數據規范》《市級融媒體中心接口規范》《市級融媒體中心網絡安全防護基本要求》《市級融媒體中心技術合規性評估方法》。

根據DVBCN今日從相關會議了解到的情況，市級融媒體中心相關標準正由中廣電廣播電影電視設計研究院等單位負責編制。中央深改委自2020年6月30日出臺了《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，要求完善中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心的四級融合發展布局，特別是地市級融媒體中心的形成起到了重要的指引。2022年4月，中宣部、財政部、廣電總局又出臺了《關于推進地市級媒體加快深度融合發展實施方案》，其中重點提到了地市級融媒的“主流輿論陣地”、“綜合服務平臺”、“權威信息渠道”的具體定位。

來看本次總局公示的文件中有解釋道，市級融媒體中心是由地級市、地區、自治州、盟所建設的融媒體中心。整合地級市、地區、自治州、盟的媒體資源，實現一體化發展的新型媒體機構。

市級融媒體中心應聚焦新聞主業，開展媒體業務及相關服務。本文件中涉及的業務應聚焦以新聞為主的媒體業務，包括區域服務、策劃指揮、融合生產、融合發布、共享協作等內容。

市級融媒體中心業務架構如下：

1、區域服務

市級融媒體中心開展的區域服務業務，包括通聯協作、內容交換、發布管控、技術服務和運營服務：

a) 通聯協作：面向市域各級媒體機構之間的協同報道業務，實現宣傳報道任務上傳下達及新聞稿件約稿、供稿和審稿；

b) 內容交換：面向市域的媒體內容共享交換業務，實現內容交換、內容審核、版權管理等；

c) 發布管控：面向市域的媒體內容發布管控業務，實現對發布內容的輿情監測、渠道管理、傳播分析、內容監管等；

d) 技術服務：面向市域的媒體技術支撐服務業務，包括基礎資源服務、平臺能力服務、平臺工具服務、技術運維、技術培訓等；

e) 運營服務：面向市域的媒體運營服務業務，為各委辦局、企事業單位等提供專業培訓、專業教育以及網站/客戶端和互聯網平臺發布系統的代運營服務等。

2、策劃指揮

市級融媒體中心開展的策劃指揮業務，包括線索匯聚、選題策劃、任務管理和指揮調度。

a) 線索匯聚：面向多渠道的線索匯聚業務，獲取外部新聞線索并篩選，將有價值的線索轉化為報題、選題或稿件。線索匯聚渠道包括互聯網渠道、電話渠道等。

b) 選題策劃：面向融媒體新聞報道的統一選題策劃業務，實現選題創建和編輯、選題篩選、選題審核派發、組合報道等。

c) 任務管理：面向各部門業務人員的任務管理業務，實現任務指派和認領、任務進度跟蹤，任務類型包括采訪、生產、審核、發布等。

d) 指揮調度：面向重要活動、報道任務、突發事件的指揮調度業務，實現遠程可視化指揮，并對人員、設備及車輛等資源進行調度。

3、融合生產

市級融媒體中心開展的融合生產業務，包括內容匯聚、信號收錄、稿件制作、圖片制作、視頻制作、音頻制作、融媒演播和直播生產。

a) 內容匯聚：面向多渠道的內容匯聚業務，對文字、圖片、音頻、視頻等內容進行匯聚并用于融合生產、融合發布等業務。內容匯聚渠道包括內容回傳、素材上載、互聯網數據獲取、外部投
稿、通訊社電稿等。

b) 信號收錄：面向視音頻流的信號收錄業務，將收錄的節目用于融合生產、融合發布等業務，信號收錄渠道包括移動通信傳輸、衛星傳輸、光纜傳輸、微波傳輸、演播室回采等。

c) 稿件制作：面向多種發布渠道的稿件制作業務，實現稿件編輯，稿件類型包括文字稿、圖文稿、多媒體稿、H5稿件等。

d) 圖片制作：面向多種發布渠道的圖片制作業務。

e) 音頻制作：面向多種發布渠道的音頻制作業務。

f) 視頻制作：面向多種發布渠道的視頻制作業務。

g) 融媒演播：面向多種發布渠道的融媒演播業務，實現新聞、訪談、專題等類型節目的演播制作。

h) 直播生產：面向多種發布渠道的直播生產業務，包括廣播直播、電視直播、網站/客戶端直播。

4、融合發布

市級融媒體中心開展的融合發布業務，包括網站/客戶端、互聯網平臺及運營管理。

a) 網站/客戶端：面向客戶端的媒體發布業務及網站發布業務，包括黨建服務、政務服務、民生服務、文化服務、教育服務以及增值服務等多種業務。

b) 互聯網平臺：面向互聯網平臺的媒體發布業務。

c) 運營管理：面向融合發布渠道開展媒體運營管理業務，實現媒體價值提升。

5、共享協作

市級融媒體中心開展的共享協作業務，包括工作協同、內容審核、內容管理、統計分析及績效管理：

a) 工作協同：建立便于媒體業務開展的工作協同機制，實現即時溝通、信息共享及流程化管理；

b) 內容審核：建立針對媒體內容合規性的審核機制，包括技術審查、內容校對、內容審查等，建立健全審核責任制度；

c) 內容管理：具有面向多種業務的全媒體內容庫，實現媒體內容的集中管理，便于其他業務的查詢和使用，同時支持內容版權管理，保護內容資產；

d) 統計分析：面向多種業務進行統計，并對統計數據進行分析和整理，便于其他業務的查詢和使用；

e) 績效管理：具有面向業務部門、欄目、人員的績效管理機制，利用多種業務數據對部門、欄目、人員進行綜合考評，包括定性評價和定量評價。

6、業務協同方式

市級融媒體中心應發揮承上啟下的作用，推動形成省、市、縣三級業務協同、融合發展的格局。從業務管理權限角度劃分，市級融媒體中心與省級媒體、縣級媒體的業務協同方式分為三級協同、省市協同、市縣協同和獨立開展：

a) 三級協同：市級融媒體中心與省級媒體、縣級媒體實現三級業務協同，同時聯動；

b) 省市協同：市級融媒體中心與省級媒體實現業務協同，通過省級媒體合作實現業務拓展；

c) 市縣協同：市級融媒體中心與縣級媒體實現業務協同，促進區域內縣級媒體的業務延伸；

d) 獨立開展：市級融媒體中心獨立開展的業務。

市級融媒體中心在業務開展過程中，可結合各地實際情況，采用不同的協同方式。

五項技術標準的相關信息如下：

1）《市級融媒體中心總體技術規范》

該文件提出了市級融媒體中心技術系統的總體框架，規定了業務實現、能力提供、數據分析、資源支撐、運維保障等方面的內容。適用于市級融媒體中心技術系統的設計、建設、驗收、運維和管理。

市級融媒體中心技術系統，將作為市級融媒體中心開展媒體業務及相關服務提供技術支撐、運營維護的技術平臺。市級融媒體中心技術系統應加強針對基礎數據、媒體數據和系統數據等的數據庫建設，提高內容采集、編輯制作、智能分發、媒資管理、數據收集運用分析等能力，打造新型傳播平臺。

2）《市級融媒體中心數據規范》

文件規定了市級融媒體中心基礎數據、媒體數據、媒體元數據、生產業務數據、發布運營數據及系統數據等要求，對于數據的名稱、類型、結構和描述提出規范要求。適用于市級融媒體中心數據治理和數據資源系統建設，用于指導和規范市級融媒體中心各類數據資源的定義、分類、管理和交換。

3）《市級融媒體中心接口規范》

文件規定了市級融媒體中心與省級技術平臺、縣級融媒體中心以及外部平臺之間進行消息通訊、控制指令和數據交換的接口的協議、功能和調用方式，以及市級融媒體中心對外提供的支撐技術能力開放接口的協議、功能和調用方式。適用于市級融媒體中心的設計、研發、建設、驗收和運行維護。

4）《市級融媒體中心網絡安全防護基本要求》

文件規定了市級融媒體中心網絡安全防護體系構建的基本要求。本文件適用于市級融媒體中心網絡安全防護系統的設計、建設、測試、運維和管理。

5）《市級融媒體中心合規性評估方法》

文件規定了市級融媒體中心技術系統數據、接口以及網絡安全防護的合規性評估方法。適用于市級融媒體中心技術系統的建設、運行、測試和維護。