2月10日,國家廣播電視總局公示了印發的《“十四五”中國電視劇發展規劃》。
“規劃”中指出,鼓勵各地發掘地方資源、發揮地區優勢、發揚地方特色找選題、抓創作,鼓勵農村、青少、歷史、邊疆、科幻等各類題材,時代報告劇、室內劇,系列劇、單元劇等各類體裁、風格、樣式電視劇創作生產,形成百花齊放的生動景象。
要求建立健全電視劇創作生產質量管控機制,強化制作機構質量管理主體責任,促進行業質量管控水平全面提升。優化電視劇精品扶持孵化機制,加強劇本扶持項目推進督導和績效考核,提升劇本扶持效能,發揮政府引導資金杠桿作用,促進各類優質資源向精品項目集聚。
要求緊盯信息技術前沿,適應媒體融合向縱深發展趨勢,推動電視劇拍攝、制作、存儲、傳播、評價、監管全鏈條技術創新升級,“十四五”時期基本實現電視劇制作流程全面4K超高清化。支持電視劇產業共性基礎技術研發,推動籌建廣電總局電視劇制作實驗室,鼓勵電視劇企業積極開展技術創新,完善創新成果轉化和應用推廣機制。
要求圍繞重要節點規劃主題電視劇播出,重要宣傳期加強對上星綜合頻道黃金時段電視劇播出的調控、對重點網絡視聽平臺首頁首屏電視劇播出的指導。科學開展宏觀調控,優化播出結構,實現電視劇播出的題材、風格、形式、長度,以及季播、周播等播出模式的豐富性。推動籌建國家電視劇版本存儲體系,加強電視劇檔案保護和檔案資源開發利用。
提升電視劇市場主體活力、創造力和競爭力,做大做強做優國有電視劇企業,關心支持民營電視劇企業,精心培育電視劇產業鏈上下游中小企業,“十四五”期間打造10—15家具有較強創作生產能力的電視劇企業。引導支持電視媒體把握高質量發展要求,創新制播模式,在構建電視劇新發展格局中發揮重要作用。引導互聯網平臺發揮規模、數據、技術等優勢,有序參與電視劇創作生產經營活動,積極推動電視劇市場健康繁榮。
促進電視劇市場公平競爭,堅決反對惡性競爭、不正當競爭和市場壟斷行為,防止資本無序擴張,鼓勵資本與產業良性互動,引導資本服務電視劇高質量發展。強化電視劇領域知識產權全鏈條保護,增強全行業尊重和保護知識產權的意識。加強電視劇市場信用體系建設,依法依規健全跨行業、跨部門的信用聯合懲戒機制。
引導電視劇制作機構科學合理安排制作成本結構,加強成本管理和收入核算。規范包括演員片酬在內的收入分配秩序,推廣使用標準化、制度化、制式統一的片酬等勞務合同。加強中國視聽大數據(CVB)應用推廣,規范電視劇收視數據調查和發布秩序,解決電視劇收視調查突出問題,推動數據統計調查分析和電視劇綜合評價機制有機結合。
對于加強片酬管理方面,堅決反對“天價片酬”,嚴格執行每部電視劇全部演員總片酬不得超過制作總成本40%,主要演員片酬不得超過演員總片酬70%的制作成本配置比例規定,加強片酬合同備案與核查。行業組織制定標準化、規范化、制式統一的片酬合同示范文本,在電視劇行業推廣使用。