3月31日消息，我國移動轉售企業歷經三年試點，正式牌照發放在即，作為轉售業務的基礎電信合作伙伴，中國聯通監管事務部總經理周仁杰提到這些轉售企業所面臨的“痛點”：試點期內，退出機制還存在很多空白點，正式商用前需明確退出機制和相關配套政策，讓企業進的來、出的去，才能保障行業穩定發展。
中國聯通監管事務部總經理 周仁杰
作為新生事物，我國移動轉售企業在試點期間，不斷進行全方位地創新探索，覆蓋了諸多領域，尤其在跨界融合、智能硬件、國際業務等方面的創新和嘗試得到了較好的市場效果。
但是2016年嚴格實名制等監管措施也給部分移動轉售企業發展帶來一定影響，比如有部分轉售企業在規范經營工作方面存在不足，非實名入網、垃圾短信、詐騙電話等問題經常被曝光，給整個虛商行業和170號碼形象帶來負面影響。
“但這營造了風清氣正、健康有序的行業市場環境，為正式商用創造了條件，有益于整個虛商行業發展。嚴格實名制后，規范經營的企業會更有競爭力，市場環境更加健康，更有助于企業提升用戶價值，按自身節奏發展，將精力更放在創新上來”，中國聯通監管事務部總經理周仁杰指出。
據了解，試點三年多來，移動轉售企業在發展中不斷面臨挑戰。“移動轉售企業前期需要較大投入，與主業資源融合不夠；另一方面，市場產品繁多，同質化嚴重，品牌的認知度較差，統一的轉售模式與各地區競爭水平也不匹配。更重要的是，傳統移動通信市場空間基本飽和，滲透率超過90%，這都給新興的移動轉售企業帶來極大地挑戰”，周仁杰提到。
為此，他認為，市場化的退出機制和相應配套政策，是保護最終用戶和基礎運營商的合法權益和積極性的基礎，也是移動轉售行業長期健康發展的重要保障。但是，“我國移動轉售業務試點期內，關于退出機制還存在很多空白點，在正式商用時必須完善這一空白點”。
從全球經驗看，MVNO企業退出是很正常的現象，甚至經常發生，這有助于整個行業新陳代謝、向前發展。關鍵是有成熟合理的退出機制，保障企業出的去，行業才不會亂。
據了解，中國聯通在諸多領域廣泛與轉售企業開展合作，目前已分三批與轉售企業合作，合作伙伴總數達到29家，遍及通信連鎖、互聯網、金融、制造、航空等多個領域。2017年，中國聯通將對移動轉售碼號分配政策、資源池政策、模組政策進行持續優化，全面建立與轉售企業的互信關系，探索新的合作空間。
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