3月25日，工信部印發(fā)了《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》。2021年的《政府工作報告》中明確要求：“加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場景”明確指出未來三年是5G和千兆光網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期，因此該“行動計劃”對于統(tǒng)籌推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，凝聚共識，形成合力具有重要意義。

根據(jù)DVBCN的梳理，在主要目標(biāo)中，“行動計劃”指出到2021年底，使千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋2億戶家庭的能力，萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）及以上端口規(guī)模超過500萬個，千兆寬帶用戶突破1000萬戶。5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)縣級以上區(qū)域、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，新增5G基站超過60萬個。建成20個以上千兆城市。

到2023年底，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋4億戶家庭的能力，10G-PON及以上端口規(guī)模超過1000萬個，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村覆蓋。實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)：建成100個千兆城市，打造100個千兆行業(yè)虛擬專網(wǎng)標(biāo)桿工程。

對于深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享方面，明確指出推動基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)深化行業(yè)內(nèi)共建共享，按照“集約利用存量資源、能共享不新建”的原則，統(tǒng)籌鐵塔設(shè)施建設(shè)需求，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享；鼓勵通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯等方式實施光纖網(wǎng)絡(luò)共建，通過纖芯置換、租用纖芯等方式實施共享。

在推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新方面，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)單位合作創(chuàng)新，聚焦信息消費(fèi)新需求、新期待，加快“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)在超高清視頻、AR/VR等消費(fèi)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

明確指出要指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化5G和4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)2G、3G、4G頻率重耕和優(yōu)化升級，提升網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。支持多模基站設(shè)備的研制和部署，保障城市熱點地區(qū)、高鐵地鐵沿線等對不同制式網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需求。

在運(yùn)營商服務(wù)等方面，要求進(jìn)一步健全提醒機(jī)制，嚴(yán)守營銷紅線，嚴(yán)查“強(qiáng)推5G套餐”“限制用戶更改套餐”“套餐夸大宣傳”等行為，切實維護(hù)廣大用戶合法權(quán)益。推動企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)，2021年再降10%。

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