11月9日，黑龍江省應急廣播平臺啟動暨黑龍江省應急信息共享聯盟成立儀式在黑龍江廣播電視臺舉行。這一應急廣播平臺的啟動和共享聯盟的成立，旨在落實中央關于建設應急廣播的重大決策部署，貫徹習近平總書記關于健全國家應急管理體系的重要講話精神，構筑黑龍江應急廣播管理服務體系新陣地。

省應急管理廳與黑龍江省廣播電視局、黑龍江廣播電視臺等單位開展深度合作，建設應急廣播體系、組建應急信息共享聯盟，就是要直面全媒體時代社會治理的新挑戰，打造“大應急”+“大宣傳”的應急廣播管理服務新模式，形成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動”的應急管理服務機制。

　一、基于全媒體傳播特點，建設新時代應急廣播體系

黑龍江省應急廣播體系是由黑龍江省應急廣播平臺、黑龍江應急廣播(黑龍江交通廣播)、極光新聞應急頻道、東北網應急頻道組成的應急信息采集、管理、發布體系。目前黑龍江應急廣播平臺已完成縱向與國家應急廣播中心對接，與部分市縣應急廣播平臺信息聯動，橫向與應急管理廳指揮中心和相關單位發布系統連通，實現應急信息資源共享，做到應急響應協同聯動。

黑龍江交通廣播作為黑龍江應急廣播，將在惡劣天氣、突發事件中發揮傳達政令、信息發布、輿論引導、穩定人心、協助救災的重要作用。當遇重大突發情況時將使用“黑龍江省應急廣播”呼號，直播間可隨時接收政府應急指揮中心指令，第一時間發布各類預警、預報信息，同時可向廣大聽眾、信息員等搜集前端現場信息，為相關部門的應急管理提供參考。

當前正處于全媒體時代，新媒體的快速發展使社會治理環境發生了重要改變，對于政府社會治理能力提出新的挑戰。應急管理工作必須適應新媒體時代的社會環境，發揮新媒體在社會治理中的作用。為了讓信息發布、溝通及時有效，讓應急管理更加公開、透明，更加具有參與性、互動性，本次黑龍江省新搭建的應急廣播管理體系創新性地吸收兩名“成員”—— 極光新聞應急頻道、東北網應急頻道。極光新聞、東北網開設的“應急頻道”，將與黑龍江交通廣播一道，接入省應急廣播平臺，實現信息同步互聯互通，讓應急信息在全媒體上快速發布、回應。這兩個頻道除發布應急信息外，還將推出專欄、專題，向公眾提供減災、安全等內容宣傳，為共同提升全社會防災減災救災綜合能力和水平提供輿論支持。

二、組聯盟、建機制，著力化解重大風險、維護社會穩定

新成立的黑龍江省應急信息共享聯盟，首批入盟成員23家，包括省公安廳、省交通運輸廳、省衛生健康委員會、省消防救援總隊等承擔維護公共安全、社會穩定職責的政府職能部門。聯盟組建后，成員將實現應急和預警信息快速接收、第一時間發布，提高全省相關單位在應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全工作中的協同能力，更好履行為公眾及時提供應急信息服務、化解重大安全風險的使命。

為了確保信息有效共享、互通，聯盟內部建立了信息分級機制、信息審核機制、信息發布機制。當發生重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共危機，例如接到一級(紅色)應急信息和二級(橙色)應急信息后，啟動動態應急聯動。啟動動態應急聯動后，聯盟成員單位24小時專人在線，第一時間發布預警、事故災難動態等信息，及時推送有關部門，做好救援善后工作和預防次生災害等預警信息發布工作。

三、依托先進技術優勢，從容應對突發事件

在黑龍江省廣播電視局的直接領導下，在省應急管理廳的大力支持下，黑龍江廣播電視臺從2018年開設建設黑龍江省應急廣播平臺。目前，省應急廣播平臺的一期工程已經建設完成，各項功能和指標通過國家權威機構檢測，完全符合行業標準，省應急廣播平臺于2020年10月通過國家驗收并投入試運行。

這一平臺的硬件保障系統主要包括應急廣播技術系統、應急廣播車系統、單兵視頻采集系統和應急衛星通信系統。當重大突發事件、重大自然災害等公共安全事件發生時，可以第一時間趕到現場，采集現場實況，并將現場實況通過公用通信網絡傳送回省應急廣播平臺，或者通過應急衛星通信方式進行傳送。在應急黃金時間內，完成對突發事件的信息發布和新聞報道。應急廣播車在現場采集實況的同時，能立即建立臨時電臺，完成緊急廣播覆蓋，覆蓋面積可達300平方公里。如果發生重大自然災害，甚至可以通過投送收音機的方式，讓受災群眾及時了解事件進展，獲取救災信息，讓搶險隊伍接受統一指揮，有效助力救災減災工作。

省應急廣播平臺還自主開發了數據自動轉發接口，實現應急信息的一鍵分發，可以通過黑龍江應急廣播頻率(黑龍江交通廣播)和極光新聞、東北網以及黑龍江廣播電視臺重點微信公眾號等多個媒體端同時發布，將有效提升應急和預警信息的綜合發布效果。

　四、踐行媒體責任，助力應急管理

多年來，黑龍江廣播電視臺自覺承擔了在媒體平臺發布突發應急事件，做好應急處置工作的重要職責。20多年來，黑龍江交通廣播在抗擊洪水、應對臺風暴雨暴雪等極端惡劣天氣等重大自然災害，以及社會救援等方面，協助各級黨委政府和職能部門做了大量工作。

黑龍江省應急廣播平臺全面運行后，在應急平臺廣播端，黑龍江交通廣播將開通24小時應急廣播服務電話0451-82890111，全天候接受社會各界提供的應急信息和提供應急服務。遇有極端天氣或地質災害等應急情況時，黑龍江交通廣播將推出應急特別節目，全程直播。在應急平臺新媒端，極光新聞客戶端 “應急頻道” 依托186萬注冊用戶和全省“應急”資源，同步推出緊急發布、應急新聞、應急求助、應急科普、應急號聯盟5大專欄，打造一個有深度、有速度、有力度、有權威性，更有社會認可度的專業應急頻道;東北網“應急頻道”下設“重要公告、政策法規、直擊現場、風險預警、政務服務、科普館”等欄目。在公眾參與方面，東北網為公眾提供12350網上求助平臺;嵌入服務功能，提供辦事、查詢、信訪等渠道入口;同時集納我省應急信息共享聯盟單位網絡入口，便于公眾快捷進入各垂直平臺;此外，黑龍江交通廣播所屬的交通廣播微信公眾號、《直通998》微信公眾號以及短視頻等全媒播發、全媒聯動。總之，要發揮廣播、電視及新媒端的全網覆蓋優勢，構筑“一個平臺、多種生成、多元傳播、全媒體覆蓋”的應急媒體平臺。

作為黑龍江應急廣播體系建設的重要一員、重要載體，他們將以互聯網思維、全媒體視角，運用好媒體深度融合發展的成果，與聯盟單位一道，共同健全完善龍江應急管理機制，為黑龍江省社會治理體系和治理能力現代化作出主流媒體貢獻。黑龍江廣播電視臺相關負責人在儀式上表示。