DVBCN訊 9月8日消息（任放）今日上午，由國家廣播電視總局、北京市人民政府指導，中共北京市委宣傳部、北京市廣播電視局主辦的中國廣電媒體融合發展大會在北京國際飯店會議中心正式啟動。

會上，國家廣播電視總局媒體融合發展專家庫專家、中國教育電視臺總編輯胡正榮表示，深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度是推進媒體深度融合發展的兩個抓手，二者的實現是打通媒體深度融合的“任督二脈”。

2014年被稱為“中國媒體融合發展元年”，當時中央深改小組通過的指導意見被當做是中國媒體融合1.0的設計藍圖；今年6月，中央深改委通過了《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》，胡正榮認為，這是2.0版或升級版的中國媒體融合指導方案，包含了一個要求、兩個抓手、三個任務和四個目標。

其中，一個要求是推動媒體融合縱深發展；兩個抓手是深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度；三個任務是打造一批具有影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局；四個目標是牢牢占據輿論引導、思想引導、文化傳承、服務人民的傳播制高點。

胡正榮具體分析了兩個抓手的重要性。

深化體制機制改革

胡正榮將兩個抓手比喻成任督二脈，他認為，兩個任督二脈不打通，其他都實現不了。

分開來說，一是深化體制機制改革，當下媒體融合中的體制機制幾乎還是在工業時代傳統媒體框架下進行的，仍然沒有探索出網絡時代新型主流媒體的體制機制，特別是符合全媒體發展的體制框架與機制體系。

胡正榮分析，在體制層面，首先要明確主流媒體的屬性界定，特別是媒體融合后的新型主流媒體屬性如何界定；另外，融合媒體乃至全媒體除了公益服務需要必要的市場運營與經濟效益的獲取。

其次，主流媒體的結構體系，特別是新型主流媒體的結構體系，需要適時進行結構性創新與升級。我國主流媒體的結構體系基本上有兩個特征：一是層級化或稱地域化分布，二是部門化或稱行業化分布。網絡時代的信息傳播是沒有層級或地域、部門或行業的，媒體融合很難只做一個區域或者一個行業的媒體融合。胡正榮表示，媒體融合應該嘗試媒體的跨區域橫向融合，或者跨行業的橫向融合，或者從央媒到基層的垂直融合，同行業、同領域的垂直融合，從而真正搭建有影響力的新型全媒體綜合平臺和全媒體垂直平臺。

第三，主流媒體的監管體系，特別是新型主流媒體的監管體系需要全新的制度設計與安排。胡正榮認為，面對媒體融合之后全新的全媒體綜合平臺或者全媒體垂直平臺，一體化的新型主流媒體監管體系需要破繭而出。

在機制層面，首先，內部組織設置，即由中心制、頻道制逐步轉向項目部制或者產品事業部制。

其次，主流業務打通，新聞業務已經基于“中央廚房”類系統打通了策采編評發流程，急需將非新聞類產品與服務的流程打通，上游與下游、網上與網下、內容與運營融合。

第三，內部監管體系，以扁平化為基礎，以用戶微驅動，以各類服務（含政務、上午等）為面向等，配置人財物資源。

加大全媒體人才培養力度

胡正榮表示，任督二脈之二就是人才。他詳細介紹了全媒體人才的概念，即具有互聯網思維，具備全媒體生產、傳播、運營、管理等相關能力，勝任全媒體流程與平臺發展要求，全媒體業態與生態需要的專門人才。

胡正榮認為，全媒體人才是可以分層的，可具體分為決策統籌類人才、創意創造類人才、生產制作類人才、運營維護類人才等。

最后，胡正榮表示，“如果體制機制的改革動真格的，人才體系的培養能夠形成一個自己的人才隊伍，那我們相信，未來的核心競爭力也就能夠保障，未來的媒體融合也會更加得成功?！?/p>