1月25日，英國電信宣布已成為第一家獲得中國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的全國許可證的國際電信公司。

這是國內(nèi)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍，進(jìn)一步完善法治化投資環(huán)境的重要一步。而獲得兩個中國全國性牌照之后的英國電信，將側(cè)重服務(wù)于在華外商。

根據(jù)發(fā)改委、商務(wù)部等部委的表態(tài)，在放寬市場準(zhǔn)入方面，將推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營。預(yù)計2019年將迎來更多外資獨資企業(yè)入華。

值得注意的是，盡管英國電信確認(rèn)已將華為設(shè)備從英國國內(nèi)應(yīng)急部門核心架構(gòu)中撤出，并將華為排除出其核心5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)合同的競標(biāo)名單，以后將只在其重要性較低的部分使用華為設(shè)備。根據(jù)新華社信息來看，英國電信公司發(fā)言人也表示，華為仍然是這家英國最大電信運營商在第四代、第五代移動通信技術(shù)(4G和5G)網(wǎng)絡(luò)和固定網(wǎng)絡(luò)方面的一個“重要設(shè)備供應(yīng)商”。

側(cè)重服務(wù)在華外商，英國電信獲得兩個中國全國性牌照

英國電信(British Telecom，簡稱 BT)1月25日宣布公司已成為首間獲得中國工業(yè)和信息化部頒發(fā)全國性牌照的國際電信公司。

這兩個牌照分別是——中國全國 IP-VPN 和中國全國互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)。這兩個“增值牌照”容許英電通訊信息咨詢(上海)有限責(zé)任公司能夠直接與其位于中國國內(nèi)的全球客戶簽訂合約，以本地貨幣收費。

據(jù)了解，這兩張牌照的所屬公司是一家名為英電通訊信息咨詢(上海)有限責(zé)任公司(英電通訊)的合資企業(yè)。

英電通訊于2015年10月29日注冊成立。2018年9月18日，公司經(jīng)營范圍進(jìn)行了一次變更。變更后，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)開展范圍去掉了僅限上海市，增加了互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)，但后者“僅限于為上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)”。

英國電信表示，他們的許多跨國客戶都需要安全可靠的網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)以便于中國拓展業(yè)務(wù)，因此取得牌照意味著英國電信在中國邁出重要的一步。

英國電信全球服務(wù)行政總裁 Bas Burger 表示：“我們很高興全國性增值牌照為全球客戶帶來的重大好處。因為中國政府與英國政府的合作，我們現(xiàn)在能在中國提供全國性服務(wù)，并且可擴(kuò)大規(guī)模以滿足客戶的抱負(fù)和需求。能夠在本地提供服務(wù)和收費可以大大簡化提供網(wǎng)絡(luò)連接和其他通訊服務(wù)的流程，我們非常感恩擁有此機(jī)會回應(yīng)客戶對我們的期望。”

英國國際貿(mào)易部長 Dr Liam Fox MP 表示：“很高興英國和中國政府的緊密合作使英國電信獲得牌照并能在全國范圍內(nèi)營運。這重要的里程碑體現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)部門開拓市場的工作并確保英國公司展現(xiàn)在全球舞臺上。”

業(yè)內(nèi)人士稱，英國電信實際取得的牌照并非基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，因此只會為國內(nèi)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)連接，而不會提供內(nèi)容、手機(jī)業(yè)務(wù)等服務(wù)。

電信行業(yè)是重點開放領(lǐng)域，更多開放措施已經(jīng)在路上

在去年3月份舉辦的“中國發(fā)展高層論壇2018年會”上，商務(wù)部副部長王受文提出，中國下一步將重點擴(kuò)大對金融、電信等領(lǐng)域的開放，以及對銀行、證券、基金、期貨和金融資產(chǎn)管理公司等對外資的股比限制的進(jìn)一步放寬，甚至取消。

今年1月22日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上表示，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍，進(jìn)一步完善法治化投資環(huán)境。

孟瑋介紹，在放寬市場準(zhǔn)入方面，將推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營。去年，發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在汽車、金融等領(lǐng)域推出22項開放措施。

顯然，電信業(yè)是重點開放領(lǐng)域。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《外商投資電信企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(2018年度)》報告顯示，目前，我國外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)主要集中在增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域。截至2018年底，獲得批準(zhǔn)的外商投資電信企業(yè)共121家，同比增長39%。其中工業(yè)和信息化部頒發(fā)許可證的86家。

上述報告同時指出，從許可數(shù)量上看，在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)位居首位，信息服務(wù)業(yè)務(wù)居第二位，國內(nèi)呼叫中心業(yè)務(wù)仍居第三位，該三項業(yè)務(wù)許可數(shù)量占全部業(yè)務(wù)許可頒發(fā)數(shù)量的81%。而此次，英國電信獲得是全國性IP-VPN牌照、全國性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)牌照。

將華為排除出核心5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商，英國電信仍然與華為保持合作

作為英國最大的電信公司、一家有著超過150年歷史的電信巨頭企業(yè)——英國電信集團(tuán)(British Telecom，BT)，在過去的兩年時間里，市值已經(jīng)蒸發(fā)了一半。12月9日，英國電信集團(tuán)出售了其位于倫敦金融街的全球總部大樓，售價約為2.2億英鎊(約合19.25億人民幣)。

最新財報顯示，英國電信依然未能實現(xiàn)預(yù)期的營收目標(biāo)，并預(yù)測2018至2019財務(wù)年度，其營收可能進(jìn)一步減少大約2%。未來3年內(nèi)，將在全球范圍內(nèi)削減1.3萬個工作崗位，這一裁員幅度占到了該集團(tuán)總員工數(shù)的12%。這也是英國公司有史以來最大規(guī)模的企業(yè)裁員之一。英國電信2017年的公司運營成本高達(dá)160億英鎊，而裁員可以簡化公司治理架構(gòu)，并在3年時間內(nèi)為公司省下15億英鎊。

2018年12月底，英國最大的上市電信公司英國電信集團(tuán)(British Telecom，BT)確認(rèn)正在將華為設(shè)備從英國國內(nèi)應(yīng)急部門核心架構(gòu)中撤出，并將華為排除出其核心5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)合同的競標(biāo)名單，以后將只在其重要性較低的部分使用華為設(shè)備。12月4日，英國軍情六處負(fù)責(zé)人亞歷克斯·揚格警告說，相較于俄羅斯，中國的新技術(shù)主宰在未來構(gòu)成更大的安全威脅。

不過，英國電信集團(tuán)仍然與華為保持合作。根據(jù)新華社2018年12月24日報道，英國電信公司發(fā)言人表示，華為仍然是這家英國最大電信運營商在第四代、第五代移動通信技術(shù)(4G和5G)網(wǎng)絡(luò)和固定網(wǎng)絡(luò)方面的一個“重要設(shè)備供應(yīng)商”。自2005年起，英國電信就與華為開展合作。目前該公司與華為在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的合作進(jìn)展順利。