發(fā)文機(jī)關(guān)：辦公廳

標(biāo)　　題：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)清理規(guī)范工作的通知

發(fā)文字號(hào)：工信廳信管函〔2018〕161號(hào)

成文日期：2018-04-28

發(fā)布日期：2018-05-10

文章來(lái)源：信息通信管理局

分　　類：信息通信管理

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)清理規(guī)范工作的通知

工信廳信管函〔2018〕161號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)信息通信研究院，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、中信網(wǎng)絡(luò)有限公司，各互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者：

根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》（工信部信管函〔2017〕32號(hào)）要求，在全行業(yè)共同努力下，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)清理規(guī)范工作取得積極進(jìn)展，各類違法違規(guī)行為得到初步整治。但隨著清理規(guī)范工作深入開展，一些深層次矛盾逐步浮出水面，部分企業(yè)違規(guī)自建傳輸網(wǎng)絡(luò)、非法經(jīng)營(yíng)傳輸業(yè)務(wù)及違規(guī)經(jīng)營(yíng)跨境數(shù)據(jù)通信等問題仍較為突出，違規(guī)線索涉及面廣，市場(chǎng)情況復(fù)雜。為深入核查處理新線索，鞏固前期清理規(guī)范成效，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，現(xiàn)決定將互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)清理規(guī)范工作時(shí)間延長(zhǎng)至2019年3月31日。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各單位要鞏固前期整治成效，集中力量核查違規(guī)線索、查處違法企業(yè)，將清理規(guī)范工作引向深入。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二、各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步提升法律意識(shí)，全面深入開展自查，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，切實(shí)做到守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要自覺終止與不法企業(yè)的合作，確保通信網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)源合法、去向合法、使用合法。

三、各通信管理局要按照“屬地負(fù)責(zé)、逐一過(guò)關(guān)”的原則，加強(qiáng)跨地域協(xié)作，逐一核查違規(guī)線索，分類處理相關(guān)企業(yè)，采取針對(duì)性措施，督促企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)拒不整改的要依法予以查處，并納入信用管理機(jī)制實(shí)施懲戒。

四、各基礎(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源和用戶臺(tái)賬管理，采取技術(shù)、管理、法律等措施，防范網(wǎng)絡(luò)資源被用于非法經(jīng)營(yíng)。要配合各通信管理局做好違規(guī)線索核查，及時(shí)關(guān)停被用于非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)使用的網(wǎng)絡(luò)資源。要按照“提速降費(fèi)”的要求，保證各類企業(yè)和用戶的網(wǎng)絡(luò)資源需求，為網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

五、中國(guó)信息通信研究院要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)清理規(guī)范工作的跟蹤，收集和報(bào)送相關(guān)輿情信息，及時(shí)匯總違規(guī)線索，利用數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段做好清理規(guī)范支撐工作。

六、各通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)請(qǐng)于5月15日前將前期工作進(jìn)展情況、取得的成效、存在的問題以及下一步工作安排函報(bào)部信息通信管理局。每季度末報(bào)最新工作進(jìn)展，重大事項(xiàng)隨報(bào)。

特此通知。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年4月28日