國際電信聯(lián)盟(ITU)1月24日發(fā)布的一份新報告指出,最不發(fā)達國家(LDC)正在以令人驚嘆的速度實現(xiàn)聯(lián)合國《可持續(xù)發(fā)展目標》(SDG)中有關(guān)加大對信息通信技術(shù)(ICT)的獲取的目標9。
題為《ICT、LDC和LDG:在最不發(fā)達國家實現(xiàn)普遍和價格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入》的報告指出,所有47個最不發(fā)達國家都推出了3G服務(wù),3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋60%的人口。這些國家亦向著在2020年實現(xiàn)平均97%的移動寬帶覆蓋并使互聯(lián)網(wǎng)價格達到相對可承受的水平前進。
到2017年年底,最不發(fā)達國家移動蜂窩用戶已增加至7億,占人口的70%。與此同時,最不發(fā)達國家中超過80%的人口被覆蓋在移動蜂窩網(wǎng)內(nèi)。
該報告由國際電聯(lián)與聯(lián)合國最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家和小島嶼發(fā)展中國家高級代表辦事處(UN-OHRLLS)聯(lián)合編制。報告詳細闡述了最不發(fā)達國家在實現(xiàn)SDG目標9(大幅提升信息和通信技術(shù)的普及度,力爭到2020年在最不發(fā)達國家以可承受的價格普遍提供互聯(lián)網(wǎng)接入。)中所取得的進展。
報告亦指出,ICT為最不發(fā)達國家?guī)砹孙@著的發(fā)展成果,尤其是在金融包容性、減少貧困和提高健康水平方面。
國際電聯(lián)秘書長趙厚麟表示:“信息通信技術(shù)正在改變?nèi)祟惖纳畈橥七M可持續(xù)發(fā)展提供無限的機遇。該報告顯示,最不發(fā)達國家已深刻認識到,有了政府堅定不移的承諾以及有利的政策和監(jiān)管框架,就可實現(xiàn)面向全人類的普遍和價格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入。”
報告還確定了影響最不發(fā)達國家使用ICT和互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵障礙,其中包括數(shù)字技能的缺失。為解決數(shù)字技能差距問題,報告鼓勵各國政府通過有關(guān)數(shù)字技能開發(fā)和加強與教育行業(yè)合作的ICT行業(yè)規(guī)劃。報告亦強調(diào)了政策制定者在解決ICT生態(tài)系統(tǒng)以外更廣泛的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)(如教育水平和性別平等)方面所發(fā)揮的重要作用。
報告就基礎(chǔ)設(shè)施、可支付性和技能制定了三圍框架以幫助最不發(fā)達國家確定挑戰(zhàn)并加速增長,從而使更多人實現(xiàn)上網(wǎng)。主要建議包括:解決市場集中問題并加強互聯(lián)網(wǎng)連接中所有基本構(gòu)成領(lǐng)域內(nèi)的競爭;通過控制本地管理的國家代碼頂級域名(ccTLD)、互聯(lián)網(wǎng)交換點(IXP)建設(shè)核心互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施并提高托管根服務(wù)器的能力,從而制作價格更可承受的本地內(nèi)容;加強價格可支付性并加強競爭和基礎(chǔ)設(shè)施共享,同時審議稅收政策;通過提高教育水平和制定與教育政策相結(jié)合的ICT行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃加強ICT技能。