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面對“提速降費”政策要求,運營商不妨這樣應對?

面對“提速降費”政策要求,運營商不妨這樣應對?-DVBCN
電信運營商提供的智能管道連接服務,隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及,其作為基礎設施的地位更加重要。在“互聯(lián)網(wǎng)+”國家發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”的發(fā)展形勢要求下,為了進一步給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和其他行業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)低資費的網(wǎng)絡連接服務,從2015年開始,國務院對電信運營商提出了“提速降費”的政策要求。根據(jù)國資委發(fā)布的信息,僅此一項,運營商向社會讓利超過1300億元。
 
但是,即便電信運營商近年來做出了如此的讓利,從群眾的滿意度反應來看,似乎仍然相去甚遠,對于運營商的批評不絕于耳。而上千億的讓利,也被一些媒體人士用來和總?cè)丝跀?shù)平均一下,得出了這種讓利毫無獲得感的結(jié)論。種種對運營商的批評,其根源在于對電信運營商是壟斷企業(yè)的認知。而面對壟斷的指責,無論是電信運營商內(nèi)部人士,還是行業(yè)觀察人士,又都認為,國內(nèi)三大運營商之間的競爭如此激烈,簡直有愧于“壟斷”二字!
 
各有各的道理,但是,從國家對電信運營商的定位來看,對運營商今后繼續(xù)執(zhí)行“提速降費”的政策的預期仍然是比較明確的。在這種情況下,電信運營商如何應對“提速降費”與企業(yè)營收利潤指標還要增長的考核之間的矛盾呢?而且,這個矛盾,在2018年將會更加突出。
 
從2017年三大運營商之間的競爭來看,行業(yè)老三中國聯(lián)通的家庭寬帶用戶市場排名也被中國移動超越,且用戶規(guī)模差距持續(xù)擴大。中國移動以低資費的融合套餐的方式,把家庭寬帶服務的價格打到了一個新低。在這種情況下,上半年中國聯(lián)通聯(lián)合中國電信,以全網(wǎng)通終端策略和不限流量套餐入手,開啟了移動網(wǎng)絡低資費的“潘多拉盒子”。從短期來看,不限流量通過更高的流量方式讓ARPU值得到了提升,但從長期來看,不限流量套餐對網(wǎng)絡承載能力的壓力以及套餐資費價格戰(zhàn)的推進,將使得電信運營商面臨增量增收而網(wǎng)絡投入要增加的雙重壓力。而這一切,都是源于運營商以全力響應政府號召“提速降費”的名義進行的。但實際上,三大運營商都已經(jīng)在透支未來,特別是這種壓力,極大地透支了運營商團隊的士氣和戰(zhàn)斗力。
 
在這種情況下,中國聯(lián)通借混合所有制改造之際,通過與互聯(lián)網(wǎng)公司的深入合作,推出所謂的互聯(lián)網(wǎng)套餐。由于這種個性化套餐在資費上越來越優(yōu)惠,以至于引發(fā)了新、老用戶在辦理上的區(qū)別對待,并最終引發(fā)了工信部的對這種企業(yè)擁有較大經(jīng)營自主權(quán)的服務的過度干預。盡管從數(shù)據(jù)上,中國聯(lián)通通過此舉獲得了新增超過5000萬的用戶。但中國聯(lián)通是“飲鴆止渴”之舉的批評也不絕于耳。因此,中國聯(lián)通借混改所大力度的推進的各項所謂的互聯(lián)網(wǎng)運營的創(chuàng)新,會給整個運營商行業(yè)帶來什么樣的沖擊,還很難預計。中國聯(lián)通,是否能夠借助互聯(lián)網(wǎng)公司實現(xiàn)自己的混改目標,這恐怕最考驗即將進行員工持股的核心團隊。
 
在這種情況下,個人預計中國聯(lián)通在面臨家庭寬帶用戶份額的丟失情況下,將會在移動網(wǎng)絡用戶的爭奪上繼續(xù)擴大2017年互聯(lián)網(wǎng)套餐的力度。從而讓移動數(shù)據(jù)的資費繼續(xù)較大幅度的下降。在這種情況下,中國移動和中國電信,也都將不得不跟進。這最大的受益者當然是個人用戶,但是,互聯(lián)網(wǎng)公司也同樣是受益者,互聯(lián)網(wǎng)公司借助自己的渠道能力,所謂渠道為王,渠道能力越強,對互聯(lián)網(wǎng)公司的渠道依賴越大,那么渠道能夠獲得利益分配權(quán)就更大。
 
根據(jù)工信部最新的數(shù)據(jù),截止2017年11月末,電信業(yè)務收入保持平穩(wěn)增長。2017年1-11月,電信業(yè)務總量完成24185億元,同比增長72.2%。電信業(yè)務收入完成11644億元,同比增長6.5%。固定通信業(yè)務收入占比保持穩(wěn)定。1-11月,三家基礎電信企業(yè)實現(xiàn)移動通信業(yè)務收入8383億元,同比增長5.8%。實現(xiàn)固定通信業(yè)務收入3261億元,同比增長8.3 %。固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入同比增長9.2%。1-11月,三家基礎電信企業(yè)固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入1811億元,同比增長9.2%。完成移動數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入5023億元,同比增長26.6%。
 
從數(shù)據(jù)上看,電信業(yè)總體上仍然保持了較為平穩(wěn)的增長,三大電信運營商的營收和業(yè)務數(shù)據(jù)也都繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。但是,按照2017年的競爭態(tài)勢繼續(xù)下去,三大運營商在管道業(yè)務上的營收壓力和高額投入的壓力卻與日俱增。
 
因此,對于三大運營商而言,進入2018年,將面臨如下基本情況:
 
(1)三家運營商之間的競爭進一步加劇,不限流量套餐的普及度將大大提升,并變相形成了包月制,而隨著視頻類應用的增多,對網(wǎng)絡承載的挑戰(zhàn)越來越大。
 
(2)互聯(lián)網(wǎng)套餐將使得基礎管道的ARPU值會進一步降低,運營商是否能夠參與到互聯(lián)網(wǎng)公司的價值分配,以及分配到多少,話語權(quán)會越來越弱。
 
(3)不管運營商怎么努力降價,但只要總體營收還保持增長。對于運營商的不滿和壟斷指責就不會終止。
 
(4)中國移動憑借移動網(wǎng)絡和家庭寬帶兩個網(wǎng)絡的用戶規(guī)模,把另外兩家遠遠甩到后面。因此,中國移動未來主要的競爭對手應該是互聯(lián)網(wǎng)公司,而不是中國電信和中國聯(lián)通。
 
(5)中國聯(lián)通會更加激進,而中國電信所處的位置將最為尷尬。
 
在這種情況下,對于電信運營商,特別是中國電信這樣的競爭地位的運營商而言,不妨也學習中國聯(lián)通,在策略上有一定的激進性。在具體做法上,沒有網(wǎng)絡中立原則的強制性要求下。可以通過如下的不對稱方式來確保行業(yè)利益。
 
即面對個人用戶側(cè)的連接服務方面,積極效仿中國聯(lián)通的做法,繼續(xù)加大對個人用戶的提速降費力度,在家庭寬帶和移動網(wǎng)絡的融合套餐上進一步降低。這既是為保住家庭寬帶用戶被移動超越的需要,同時也是學習中國聯(lián)通爭奪移動用戶的需要。
 
而對于企業(yè)側(cè)的連接服務,特別是包括BAT在內(nèi)的這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭,對他們的數(shù)據(jù)中心服務進行提價,而且要較大幅度的提價。從而從這一側(cè)守住行業(yè)價值。而對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提價,還有以下幾個方面的考慮:
 
一是提高大企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)接入成本,也是對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一種反向刺激。從而對于進一步改變互聯(lián)網(wǎng)免費思維有更多的觸動。
 
二是通過提價的方式,也有利于進一步淘汰互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中落后產(chǎn)能的互聯(lián)網(wǎng)公司。
 
三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總是更善于處理與個人用戶的關系,他們有更加靈活多樣的運營手段從網(wǎng)民身上獲得更多利益。運營商通過提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的接入成本方式參與信息服務消費的分配,是分配方式的一次大調(diào)整。自己不善于靈活處理的事情,交給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)去處理。
 
至于要滿足對于那些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供網(wǎng)絡接入扶持的國家政策要求,完全可以通過出臺專門的接入政策方式滿足,通過差異化的方式進行。
 
如果電信運營商不能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的接入提高議價能力,參與更多的價值分配。那么,從趨勢上預計,進入5G時代,實際上對電信運營商更加不利。因此,電信運營商,尤其是在傳統(tǒng)IDC數(shù)據(jù)中心上占有主導優(yōu)勢的中國電信,不妨考慮這種不對稱的資費方式。
 
如果我們再參考從2013年開始進行的流量后向經(jīng)營模式,極端的方式,那就是整個電信運營商的管道服務,都將主要會是通過后向模式來實現(xiàn)的。這樣一種模式的改變,運營商之前都是在謹慎小心的探索中,但從今后的變化來看,也許要更大力度的推動。
 
當然,電信運營商在面對多個不同的目標要求,這些目標看上去甚至是有些矛盾的情況下,還能夠保持穩(wěn)定的增長,這本身就是個奇跡。能夠創(chuàng)造這種奇跡的人都是一群非常優(yōu)秀的人。因此,是否需要采取大的變革動作,關鍵還看時機,目前還沒有到被逼的不得不采取顛覆式運營革新的時候。但,有些研究準備甚至局部的試驗工作,還是可以的。
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