近日,工信部等十六部門日前聯合印發了《關于發揮民間投資作用 推進實施制造強國戰略的指導意見》。《意見》指出,鼓勵民營資本進入電信業,深入推進提速降費。開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務,深入推進移動通信轉售業務發展,進一步擴大寬帶接入網業務試點范圍,支持民營企業探索建設工業互聯網。
自2014年12月份開始,工信部發布《工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》,啟動民資進入寬帶接入網業務試點,首批試點城市共16個,試點時間為3年,方案自2015年3月1日起實施。2015年9月23日,工信部發布《關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》,決定在前期試點基礎上,將天津、石家莊等44個城市納入寬帶接入網業務開放試點范圍,全國試點城市升至61個。
2016年10月14日,工信部進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍,將遼寧、福建、河南、湖北、廣東、陜西、寧夏等7個省(自治區)全部城市納入寬帶接入網業務試點城市范圍;將紹興、溫州、金華、湖州、臺州、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮北、安慶、宿州、呼和浩特等12個城市納入試點城市范圍,此次試點19個省市被納入。
2017年9月29日,工信部發文稱,根據目前寬帶接入網業務開放試點情況,決定繼續擴大試點范圍,將吉林省、貴州省全部城市納入寬帶接入網業務試點范圍;將保定市、張家口市、蘭州市、張掖市、酒泉市、武威市、天水市等7個城市納入試點范圍。
自開展民資進入寬帶接入市場至今已經是第3個年頭,目前取得了階段性的成效。根據工信部2017年11月初公布的數據顯示,在寬帶中國戰略和寬帶接入市場開放試點等政策的推進下,民營資本持續進入寬帶接入市場擴大投資,用戶數量穩步增長。截至9月末,互聯網企業共發展寬帶接入用戶4195萬戶,同比增長43.4%。
2017年互聯網企業寬帶用戶增速明顯高于去年,接近翻倍增長。去年同期增速為20.4%,今年為43.4%。
時至今日,十六部門聯合發文鼓勵民資進入電信業,進一步擴大寬帶接入網業務試點范圍,這標志著政府層面推進民資進入電信業的力度正在不斷加大,民資進入電信業的進程進一步提速,同時也說明了民資進入寬帶接入市場獲得了不錯的成效。
進一步放開基礎電信運營領域,激發民間投資潛力和創新活力,推動形成寬帶市場多種主體相互競爭、優勢互補、共同發展的市場格局。業內人士認為,民企進入寬帶接入網業務促進了電信業的改革,同時直接刺激寬帶基礎設施建設領域的市場需求,而民企之間的競爭則有望啟動千億級別的寬帶基建產業,另外與之緊密相關的數據服務、云計算等產業也將因此收益。