6月24日,國家發展改革委、農業農村部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局印發的《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》對外公示。
總體要求方面提出,更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,圍繞居民吃穿住用行等傳統消費和服務消費,培育一批帶動性廣、顯示度高的消費新場景,推廣一批特色鮮明、市場引領突出的典型案例,支持一批創新能力強、成長性好的消費端領軍企業加快發展,推動消費新業態、新模式、新產品不斷涌現,不斷激發消費市場活力和企業潛能。
提出了六大領域、17項具體的任務,對文化廣電等也提出了具體的任務分工:
1)拓展文娛體育消費空間
打造新生代潮玩聚集地,支持打造一批演藝新空間,促進虛擬現實(VR)體驗等文娛業態場景創新。增加高質量演出供給,加大海外優質文化產品引進力度。加快國家文化專網、文化大數據平臺建設,發展數字化文化消費新場景。持續推進電視操作復雜治理,組織開展視聽虛擬現實制作技術應用示范和“未來電視”試點,鼓勵生產更多優質廣電視聽內容,帶動視聽電子消費。推進體育公園、全民健身中心等健身場地建設,打造一批高質量戶外運動目的地,引導和擴大體育休閑消費。鼓勵和引導開展“村 BA”“村超”“村排”“村跑”等富有農趣農味的鄉村賽事活動。開展“體育賽事進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運動活力山水”行動計劃等促消費品牌活動。(文化和旅游部、體育總局牽頭,國家發展改革委、農業農村部、廣電總局按職責分工負責)
2)完善城市社區便民服務
推進完整社區建設。支持社區盤活現有閑置房屋場所,鼓勵利用現有設施轉型為社區嵌入式服務設施,推動養老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務、家政便民等服務進社區。因地制宜打造一刻鐘便民生活圈。探索發展智慧社區,推動社區生活服務數字化、智能化發展。(國家發展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務部、廣電總局按職責分工負責)
3)利用新技術拓展購物消費體驗
完善商貿流通基礎設施建設,提升傳統商貿流通企業數字化水平。加強線上線下商品“同質”“同標”建設。鼓勵建設和升級信息消費體驗中心,推動信息消費示范城市建設。在明確標識和規范監管的基礎上,探索利用人工智能大模型、虛擬現實(VR)全景和數字人等技術,拓展電商直播場景。發展線上“虛擬家居布置”“虛擬試衣”等產品展示業務,促進沉浸式體驗消費。發展即時零售、智慧超市、智慧驛站、智慧書店等新零售業態。(國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局按職責分工負責)
4)打造電子產品消費新場景
加大柔性屏、超級攝影、超級快充、人工智能助手、端側大模型、跨屏跨端互聯等軟硬件功能開發,增強人機交互便利性。支持智能穿戴設備在通信娛樂、運動健身、健康監測、移動支付等領域應用,開拓柔性可穿戴、環境自適應智能紡織品應用領域。拓展智能機器人在清潔、娛樂休閑、養老助殘護理、教育培訓等方面功能,探索開發基于人工智能大模型的人形機器人。鼓勵探索反向定制、個性化設計和柔性化生產等新模式,創新電子產品應用場景。鼓勵以市場化方式舉辦電子產品展銷會,提高智能產品知曉度和滲透率。(工業和信息化部牽頭,國家發展改革委按職責分工負責)
5)推動健康消費發展
鼓勵有條件的地區和醫療機構提供特需醫療服務,支持社會力量進入高端醫療服務領域。研究制定統一的居民電子健康檔案首頁基本內容,便利居民獲得基本衛生健康服務。研發融合數字孿生、腦機交互等技術的醫療裝備和健康用品。開展“健康消費引領行動”。(國家衛生健康委牽頭,國家發展改革委、商務部、醫保局按職責分工負責)
6)拓展銀發消費新場景
引導電商平臺、大型商超舉辦銀發主題購物節,支持設立銀發消費專區。加快消費場所適老化改造,鼓勵商場、超市等開設老年專區或便捷窗口,提高老年人消費便利度。優化提升老年助餐服務,鼓勵有條件的地方結合經濟發展水平和財力狀況,給予老年助餐服務機構一定的運營補助或綜合性獎勵補助,并按規定對享受助餐服務的老年人給予補貼或發放老年助餐消費券。科學使用特殊醫學用途配方食品。鼓勵養老機構與醫療衛生機構通過毗鄰建設、簽約合作等方式滿足老年人健康養老服務需求,鼓勵有條件的醫療衛生機構將服務延伸至社區和家庭。持續提升適老化無障礙交通出行,推動康復輔助器具升級。完善智慧健康養老產品和服務推廣目錄,發展健康管理、養老監護、心理慰藉類智能產品,提高老年用品市場供給質量。(國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、財政部、交通運輸部、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局按職責分工負責)
7)積極發展育幼消費
探索社區、家庭互助等托育服務新模式,發展集中管理運營的社區育幼服務,指導家庭托育點健康規范發展。鼓勵提供全日托、計時托等多類型托育服務。支持行業協會等開發嬰幼兒照護課堂,發展互聯網直播互動式家庭育兒服務,向廣大家庭尤其是農村家庭提供科學育兒知識和技能。加大嬰幼兒照護專業建設支持力度,健全保育師等育幼相關人員的培訓和管理。加快完善公共場所母嬰室建設,加強商場、寫字樓等“嬰童友好”活動空間管理。(國家發展改革委、國家衛生健康委按職責分工負責)