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7億元國資撥款!中國廣電國家文化大數據服務平臺重大項目即將啟動

眾所周知,國家文化大數據體系建設作為國家文化數字化戰略中的核心要務之一,其也是文化領域的“新基建”重任,而廣電有線運營商則是諸多建設任務的直接參與者,從中國廣電到地方廣電網絡公司正持續取得了新的項目進展。

DVBCN注意到,中國廣電近期已啟動了預定的一項國家文化大數據相關重點項目的前置項目招標。

超8000萬元預期收入的重大項目即將啟動

根據6月4日中國廣電網絡股份有限公司的公示項目,中國廣電國家文化大數據服務平臺實施方案編制服務項目正式啟動。

根據說明,本次中國廣電股份公司擬選聘1家單位,提供國家文化大數據服務平臺實施方案編制服務,并規劃項目整體建設思路和建設方案,便于后續子項可按照整體方案中統籌的目標、范圍、時間進行細化和落地。

服務期設定為自合同簽訂之日起60日內全部完成約定的相關技術服務內容,最高參選限價含稅為人民幣27萬元。此次已明確是實施方案編制服務項目,也就預示著后續的主體項目也將能擇期而至。

實際上根據DVBCN以往消息可知,此次將涉及的中國廣電國家文化大數據服務平臺主體項目是年初便已預訂的重點項目。

按照今年3月由中國廣播電視網絡集團有限公司發布的2024年度部門預算信息可知,2024年中國廣電集團部門收支總預算70000萬元,且均為國有資本經營預算(全部為國有資本經營預算撥款)。

而按照公示的中國廣電集團涉及的項目績效目標表,本年度的70000萬元全部用于——“國家文化大數據體系建設”項目,實施單位為中國廣播電視網絡集團有限公司本級(上述的中國廣電股份公司控股股東便是中國廣電集團公司,中國廣電股份公司在企業級別方面是中國廣電集團公司的二級企業)。

在年度總目標方面,將啟動國家文化大數據服務平臺項目建設,需要完成國家文化專網干線節點支撐平臺建設、7個區域中心平臺建設、31個(其中7個由區域中心承擔區域和省域平臺的功能)省域平臺建設以及邊緣節點建設,引導各級各類宣傳文化機構接入國家文化專網,按需部署文化專網賦能平臺、文化專網賦能運營支撐平臺等業務應用,向文化機構提供數據存儲、算力等服務。預期項目實現收入≥8000萬元。

國家文化大數據與文化大數據服務平臺

2020年5月,中央文改領導小組辦公室下發了《關于做好國家文化大數據體系建設的通知》(〔2020〕3號文件),要求推進文化和科技深度融合,依托現有工作基礎,分類采集梳理文化遺產數據;對全國公共文化機構、高等科研機構和文化生產機構各類藏品數據,標注中華民族文化基因;把非物質文化遺產記錄成果中蘊含的優秀傳統文化的精神標識提煉出來,建設物理分散、邏輯集中、政企互通、事企互聯、數據共享、安全可信的文化大數據服務及應用體系。

共部署了八項內容建設,包括中國文化遺產標本庫建設、中華民族文化基因庫建設、中華文化素材庫建設、文化體驗園建設、文化體驗館建設、國家文化專網建設、國家文化大數據云平臺建設、數字化文化生產線建設。其中,國家文化專網建設便直接涉及到了全國有線電視網絡,當然,其他的像國家文化大數據云平臺等也均與廣電網絡相關。

至于中國廣電此次涉及的文化數據服務平臺到底是什么、該如何理解?

其實根據2021年1月中國公共關系協會國家文化大數據產業聯盟發布的《國家文化大數據標準體系》所做的概念解釋,文化數據服務平臺是指支撐文化數據確權、交易與分發管理、用戶認證與管理、運營服務與監督等能力的信息化系統,一般部署于國家文化大數據全國中心、區域中心和省域中心等機構,分別形成全國文化數據服務平臺、區域文化數據服務平臺和省域文化數據服務平臺。文化數據服務平臺為數字化文化生產線、文化體驗設備和設施及監管部門提供服務。

另外,按照當時設定的文化大數據產業生態,主要包括了供給端、生產端、云端(包括國家文化專網)、需求端等4個環節,各環節之間通過國家文化專網互聯實現數據和業務互通。相關各環節具體能力如下:

7億元國資撥款!中國廣電國家文化大數據服務平臺重大項目即將啟動-DVBCN

a)供給端作為文化資源數據采集和供給環節,負責維護由中國文化遺產標本庫、中華民族文化基因庫、中華文化素材庫為主構成的文化數據庫,主要完成從各類文化機構收集文化資源數據,并向生產端各類數字化文化生產線提供文化資源數據共享服務。

b)生產端作為文化數字內容產品生產環節,包括各類文化生產機構及生產線系統,主要負責對各類文化資源數據進行加工,形成文化數字內容產品,并通過云端的文化數據服務平臺進行交易和傳播。

c)云端作為文化資源數據和文化數字內容運營環節,主要由各級文化數據服務中心、所部署的文化數據服務平臺以及各類運營支撐系統組成,實現對各類文化資源數據和文化數字內容進行交易和傳播,并負責對文化數據服務進行監管。

d)需求端作為文化數字內容消費環節,主要負責從云端獲取文化數字內容,進而向文化消費用戶提供文化體驗服務。需求端主要包括各類文化體驗設施,例如體驗園、體驗館、體驗廳等。一般情況下,各類體驗設施中根據規模和服務能力配置文化體驗網關、文化體驗駐地網和各類文化體驗裝備。

e)國家文化專網負責連接供給端、生產端、需求端的各類系統,提供數據傳輸通道。

通過以上的關系便可以發現,廣電網絡確實是貫穿于所有的建設環節,是整體國家文化大數據體系建設的必須參與主體力量,也意味著各地廣電有線公司均能找尋到可期的執行項目。

全面貫徹國家文化數字化戰略新需求

特別重要的是,國家文化大數據體系建設已經融入到了國家文化數字化戰略之中,這兩年已經正式上升為黨中央及國家所重點支持的重要任務,像今年3月舉行的“兩會”期間,國家文化數字化戰略也是首次寫進了政府工作報告,引發了眾多領域的廣泛關注和熱議。

在2022年3月,中辦、國辦印發了《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》,其中明確提出,要依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺,部署提供標識編碼注冊登記和解析服務的技術系統,完善結算支付功能,形成國家文化專網以及國家文化大數據體系的省域中心和區域中心,服務文化資源數據的存儲、傳輸、交易和文化數字內容分發。

7億元國資撥款!中國廣電國家文化大數據服務平臺重大項目即將啟動-DVBCN

同年8月“兩辦”又在印發的《“十四五”文化發展規劃》中指出,要依托全國有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺,形成國家文化專網,完善全國性公共文化服務網絡。

另外,在中共中央、國務院在2023年印發的《數字中國建設整體布局規劃》也對文化數字化戰略做了具體部署,相關任務中明確提出,要推進文化數字化發展,深入實施國家文化數字化戰略,建設國家文化大數據體系,形成中華文化數據庫。

國家發改委也在新頒布的《產業結構調整指導目錄(2024年本)》中,首次將“國家文化專網及國家文化大數據體系建設”列入到了“文化”領域的鼓勵類中。

而至今為止,地方政府層面,已有二十多個省級(含自治區、直轄市)行政區域均出臺了關于貫徹落實“兩辦”文化數字化戰略的實施方案或具體行動計劃等文件,基本對標了相關重點任務,也都明確了廣電網絡在其中的參與環節等。

在具體執行情況方面,已經有江蘇、廣西、貴州、云南、河北、遼寧、甘肅、四川、寧夏、湖南、湖北等十余個省級廣電網絡公司在著手國家文化大數據體系的項目及技術布局等。

此外,六大國家文化大數據體系區域中心已經建成,且均由地方廣電網絡運營公司負責,包括江蘇有線的華東區域中心、中國廣電河北公司的華北區域中心、貴廣網絡的西南區域中心、湖北廣電網絡的華中區域中心、廣西廣電網絡的東盟區域中心、中國廣電云南公司的南亞區域中心。

部分省網方面也參與組建了省級文化大數據公司,如:

1)2022年4月,安徽省文化大數據有限責任公司成立,該公司由中國廣電安徽網絡股份有限公司與安徽省文化產權交易所有限公司共同設立。

2)2023年5月,四川省文化大數據有限責任公司正式成立,該公司共由七家單位共同設立,四川省內新聞事業單位是該公司的牽頭人、控股股東;中國廣電四川網絡股份有限公司通過其控股子公司持股13%,為第二大股東。

另據DVBCN的不完全統計,2022年湖北省網公司湖北省廣播電視信息網絡股份有限公司與合肥龍芯中科股權投資合伙企業(有限合伙)共同設立了華中文化大數據科技(武漢)有限公司,該公司也參與到了國家文化大數據體系華中區域中心一期(湖北省域中心)建設項目的建設;還有像陜西省網公司陜西廣電網絡傳媒(集團)股份有限公司在2022年6月設立了文化大數據事業部,以推動文化大數據的相關建設任務;還包括有吉林、江蘇、湖北、廣東、貴州、浙江、陜西、廣西、寧夏、福建、山東、黑龍江等等眾多的廣電省網公司均在推進文化大數據相關項目建設,積極推動國家文化數字化戰略的相關任務需求落地。

中央財政及地方提供以強力保障支撐

作為黨和國家高度重視的任務,中央財政方面也在持續為國家文化數字化戰略、國家文化大數據體系建設提供有力的支持。

2023年12月26日,受國務院委托,財政部部長藍佛安發表的《國務院關于財政文化資金分配和使用情況的報告》中就曾提及,中央財政在支持健全現代公共文化服務體系方面也支持實施國家文化數字化戰略。中央國有資本經營預算已安排61億元,用于推動中央文化企業落實國家文化發展戰略,加強國家文化大數據體系建設等具體任務。

而對于下一步工作措施則又有指出,支持推進國家文化數字化戰略,強化科技賦能,加快新型廣電網絡建設,鼓勵多元主體依托國家文化專網,匯聚文化數據信息,促進文化機構數字化轉型升級,推動文化數據資源分享。

財政部在印發的《中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金管理辦法》中也有明確,每年的數百億相關補助資金可用于搭建公共數字文化服務平臺,加強資源建設、數據傳輸、線上活動、宣傳培訓推廣等,提升公共文化服務數字化水平,推進國家文化大數據體系、全國智慧圖書館體系、公共文化云建設等。

而地方層面,包括宣傳部門、財政部門、文廣部門等,許多地區也出臺了一些具體的補助或支持政策等,部分資金也已下達,以進一步為廣電網絡公司等參與執行國家文化大數據體系建設、并貫徹落實國家文化數字化戰略任務提供以實際的支撐。

值得一提的是,中國廣電重點建設的互聯網骨干網(CBNET)項目,其主要作用之一便是未來國家文化專網的重要組成,可實現對全國中心、區城中心及省域中心的互聯。

文化大數據服務場景方面,在基礎設施支撐環節可有效承載文化地域物理散狀、文化數據邏輯集中的文化業務需求,實現本地存儲、全網共享的云互聯新模式。

在未來發展中,廣電運營主體單位等則要盡力開啟項目建設,并積極聯絡各參與方,綜合多方要素提升廣電新質生產力水準,因地制宜地找到合適的商業運營模式,為新型廣電網絡創新發展前景提供新動能。

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