3月16日,《求是》雜志(2024年第6期)推送了財政部黨組書記、部長藍佛安的署名文章《堅定信心 真抓實干 扎實實施積極的財政政策》。
文章中提到,2023年全國一般公共預算收入21.68萬億元、增長6.4%,支出27.46萬億元、增長5.4%。鞏固當前經(jīng)濟總體回升向好態(tài)勢還面臨一些困難挑戰(zhàn),有的是多年累積的矛盾風險,有的是有效需求不足等結構轉(zhuǎn)型帶來的陣痛,也有外部環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)。
推動高水平科技自立自強方面,始終把科技作為重點領域優(yōu)先保障,財政投入向基礎研究、應用基礎研究、國家戰(zhàn)略科技任務聚焦。今年中央本級科技支出安排3708億元、增長10%,其中基礎研究支出安排980億元、增長13.1%。
推進鄉(xiāng)村全面振興方面,今年全國一般公共預算農(nóng)林水支出安排2.53萬億元、增長5.1%。提高高標準農(nóng)田建設投入標準,加強對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)社會化服務等的支持,提升糧食安全保障能力。健全種糧農(nóng)民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,進一步將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險擴大至全國,中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼安排545億元、增長18.7%。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金增加到1770億元,重點支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,支持地方創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等。實施農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補等政策,引導農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設。
推動文化事業(yè)發(fā)展方面,支持城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,提高基本公共文化服務覆蓋面和適用性。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承,支持開展第四次全國文物普查。改進文化藝術領域?qū)m椯Y金運行機制,引導創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品。支持公共體育場館向社會免費、低收費開放,推動全民健身運動廣泛開展。
科學謀劃新一輪財稅體制改革方面,緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展目標要求,堅持分稅制改革基本原則,并與黨的十八大以來財稅體制改革成果相銜接,持續(xù)深化財稅體制改革。研究健全現(xiàn)代預算制度,提高預算完整性,優(yōu)化財政資源分配,加強重大決策部署財力保障。在保持宏觀稅負和基本稅制穩(wěn)定前提下,研究優(yōu)化稅制結構,健全地方稅體系,完善綠色稅收制度,推進非稅收入改革。研究完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,探索建立促進高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制。研究完善財政體制,加快推進省以下財政體制改革,健全財政事權和支出責任相適應的制度。