全國廣電有線人乃至廣電及通信業界關注的中國廣電2024年度工作會議已于1月22日至23日在北京順利召開,中國廣電官方也正式在后一日給出了會議整體通報。(時間比以往晚些,開會周期也延長了一整天,由一日變為兩日。)
本次會議認真落實全國宣傳部長會議、全國廣播電視工作會議要求,總結2023年工作,分析當前形勢,部署2024年任務,動員全國廣電網絡行業深化一體化整合,建設新型廣電網絡,奮力開創中國廣電高質量融合發展新局面。
中國廣電集團、中國廣電股份、中廣電移動領導班子成員出席會議。中國有線、中廣傳播領導班子成員,中國廣電各部門負責同志,各省(區、市、新疆兵團)廣電網絡公司、中國廣電廣州公司、深圳天威視訊公司主要負責同志和分管公眾業務、政企業務、技術、內容工作的領導班子成員,中國廣電各專業子公司主要負責同志參加會議。會上,中國廣電2023年防汛搶險救災先進集體和先進個人代表做了典型交流發言。
詳細對比、了解下過往以及本年度的工作總結可以發現,有許多細節上的新變化,對新一年度的工作任務也提出了更為懼到的安排。
今年中宣部副部長、國家廣電總局局長曹淑敏專門發來了重要批示,而新上任的董昕副部長(接替退休的楊副部長)也首次公開露面傳達了曹部長的指示、并還為中國廣電接下來的安排提出了特別重要的要求。
接下來結合提取的中國廣電會議通報部分內容,DVBCN大體做些拆解:
曹部長做出重要批示
中宣部副部長,國家廣電總局黨組書記、局長曹淑敏為會議召開作出重要批示。國家廣電總局黨組成員、副局長董昕出席會議,傳達曹淑敏同志重要批示,并代表總局黨組作重要講話。中國廣電黨委書記、董事長宋起柱做工作報告。中宣部、國家發改委、財政部、工信部、國家廣電總局有關司局負責同志出席會議。
(曹部長是2023年5月到任的、董昕副部長則是2024年1月到任沒多久,此次應該是第一次以廣電總局副局長的身份出席活動。整體參與中國廣電會議的部委方面,除了中宣部、財政部、工信部、國家廣電總局外,比起去年新增了國家發改委。)
曹淑敏在批示中指出,過去一年,中國廣電認真落實黨中央決策部署、總局黨組工作要求,圍繞中心、服務大局,擔當作為、攻堅克難,在治理電視“套娃”收費和操作復雜工作中付出了辛勤汗水,在遏制有線電視用戶下滑、擴大5G用戶規模等方面取得了積極成效。中國廣電的發展事關文化強國建設,事關意識形態陣地安全。黨中央明確要求,“加快有線電視網絡整合,建設新型廣電網絡”,充分體現了對廣電工作的高度重視。這是中國廣電的大事,是廣電總局的大事,也是宣傳思想文化戰線的大事。全國廣播電視工作會議指出,要加快全國有線電視網絡整合和5G一體化發展,加快建設技術先進、特色鮮明、安全可靠的新型廣電網絡。希望同志們切實增強責任感、使命感、緊迫感,深化改革創新,銳意攻堅克難,錨定目標任務,以時不我待的精神、以超常規的舉措抓好貫徹落實,堅決完成好黨中央交辦的重大政治任務,實現廣播電視網絡的高質量發展。
(曹部長給出的指示相當明確,不僅為中國廣電去年一整年的重點工作給出了肯定評價,也繼續為中國廣電的特殊使命做了定性,為下一步廣電網絡整體工作也給予了勉勵。)
董昕副部長的具體要求
董昕強調,全國各級廣電網絡企業要迅速把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,加快落實曹淑敏同志和總局黨組對廣電網絡的工作要求,牢牢把握廣電行業“二三四”工作定位,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,深化有線電視網絡整合,建設新型廣電網絡,培育差異化競爭力,建設優秀的綜合文化信息服務企業,推動廣電網絡實現更高質量發展。
(“二三四”工作定位對廣電事業及產業在新形勢下的整體地位等做出的全新研判及工作定位,去年DVBCN也提了多次,這里順帶復習下:“二”是統籌廣播電視和網絡視聽兩大業務,一體謀劃、系統推進,推動構建相互交織、相互融合的“大視聽”發展格局。“三”是堅持廣電三大屬性:堅持意識形態屬性這一根本屬性,扛起政治責任,傳播好黨的聲音,守好守牢意識形態陣地;堅持公共服務屬性,強化用戶需求導向,服務好人民群眾,為人民群眾提供好的內容、好的產品、好的服務,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;堅持技術產業屬性,順應技術產業發展規律,用先進技術賦能行業發展。“四”是把握提供廣電業務的四個層次,對廣播電視網、交互式網絡電視(IPTV)、互聯網電視(OTT)和完全通過互聯網方式提供視聽內容這四種業務形態,統籌研究、分類施策,努力打造系統性、高質量、規范化的業務供給體系。)
董昕就做好2024年廣電網絡工作提出五點要求:
一是要服務國家戰略。忠實履行傳播黨的聲音和服務人民群眾的重大政治使命,全力推動綜合文化信息服務融入百業、服務大眾,全面賦能生產方式、生活方式、治理方式的數智化轉型,特別是賦能宣傳思想文化領域數字化轉型。
二是要統籌發展與安全。突出廣電特色,筑牢網絡底座,加強創新引領,強化量質并重,關注焦點問題,做好行業表率。
三是要強化對外合作。繼續深化和中國移動共建共享,強化產業鏈合作,深化與股東單位的合作,通過利益共享、合作共贏,促進廣電網絡規模化高質量發展。
四是要穩步推進改革。加快建立和完善現代企業制度,強化行業一體化運營管理,加速集團總部改革,建立責權利對等的管理體系,提升企業治理質效。
五是要堅持黨的領導,推進黨業融合。把政治建設擺在首位,鍛造對黨絕對忠誠的廣電鐵軍;把堅持黨的領導和完善公司治理統一起來,確保黨的領導貫穿企業治理的各方面全過程;強化黨管干部、黨管人才,著力打造高素質專業化的人才隊伍;推進全面從嚴治黨,敢于自我革命,助力企業持續健康發展。
(眾所周知,董副部長也是有著極為豐富的電信運營商集團公司工作經驗,接替楊小偉副部長前在任的職務為中國移動總經理,因此能繼續為廣電信息化建設以及廣電移動通訊業務融合等工作提供頂層設計及指導。楊副部長負責的是包括中國廣電在內的相關工作,因此董副部長也將繼續為中國廣電日后的諸多工作進行指導、督導等。)
(“賦能宣傳思想文化領域數字化轉型”顯示了廣電系必須要依靠自身基于宣傳思想文化領域的基因優勢并結合新一代信息技術開創新的業務賦能。“繼續深化和中國移動共建共享”“深化與股東單位的合作”等新指示也是DVBCN特別關注的一些提法,中國移動已可稱為是全球最大的電信運營商了,當初全面綜合考量后選擇了中國移動作為中國廣電5G等的“共建共享”合作方仍是唯一的實際選擇,使得廣電5G建網實現了快速部署并及時啟動了開網運營。中國廣電股東單位,DVBCN這里理解的應該指的是基于“全國一網”股份公司——中國廣電網絡股份有限公司的組建而形成的遍及全國各省的四十余家股東單位,各自擁有著地方層面的甚至跨區域的涵蓋文化、廣電、宣傳、新聞、媒體、工程、技術、金融及一些垂直領域等等多方位的資源,因此無論是發揮特長還是綜合運用,使之行之有效的為廣電網絡所用,必將能為高質量發展及推進融合轉型提供動能支撐。)
(“一體化運營”也是有線電視網絡整合和廣電5G一體化建設的綜合目標,中國廣電已設立了集團本級、中國廣電股份及中廣電移動總公司的二級架構,以及十余家的專業子公司的架構,地方層面上也正在推進形成中國廣電省級公司集團、中國廣電股份省分公司、中廣電移動省分公司的架構,將能更好地厘清資產資源及業務分配,盡快實現一體化的運營管理格局。)
中國廣電2023年工作評判
會議認為:
2023年,在中宣部、廣電總局的堅強領導下,在國家發改委、財政部、工信部等鼎力支持下,在廣電總局各司局、各兄弟單位的大力推動下,中國廣電團結帶領全國各級廣電網絡企業,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握廣電行業“二三四”工作定位,貫徹“謀戰略、展形象、打基礎、強管理、重發展”十五字方針,圓滿完成全年重保期安全播出和主題宣傳任務;
高質量推進電視“套娃”收費和操作復雜治理工作;
創新打造了全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展模式;
廣電網絡基礎能力實現重大升級;5G移動用戶、固移融合用戶快速規模增長,總部政企業務實現歷史突破,全國廣電網絡“1+4”運營管理格局基本形成。
中國廣電再次進入全國文化企業三十強榜單。中央領導同志,中宣部、廣電總局黨組對中國廣電過去一年的工作給予了高度肯定。
(這部分是對中國廣電2023年的整體工作總結,像電視“套娃”收費和操作復雜治理工作也是廣播電視和網絡視聽領域的一件要事,前幾日剛通報了年度的治理成果總結。基于有線電視網絡整合和廣電5G一體化推進,也使得廣電5G及固移融合業務得到了極大的發展,廣電5G用戶早已超2000萬、固移融合約近900萬戶了。)
(廣電網絡的“1+4”運營管理格局也就是基于集團一體化管理體制,以及已建成上線的廣電5G業務網、固定語音業務網、互聯網業務網、廣播電視業務網等四張全國性業務網而形成的。“總部政企業務實現歷史突破”,雖未有具體官方數據信息給出,但從許多中國廣電及地方過去參與的政企項目來看,現階段也在取得全新的項目突圍。)
(中央的相關領導同志其實也一直在關心廣電網絡的諸多工作進展及形勢,“打造智慧廣電媒體、發展智慧廣電網絡”后一部分是核心層多年前就給出的重要指示。)
2024年中國廣電重點任務
會議指出,2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也恰逢中國廣電成立十周年。中國廣電將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平文化思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實全國宣傳思想文化工作會議、全國宣傳部長會議、全國廣播電視工作會議精神,始終堅持廣電行業“二三四”工作定位,錨定“鞏固提升傳統廣播電視、開拓創新推進媒體融合、整合聚合形成發展合力”三大工作方向,以推進廣電網絡高質量發展為主題,貫徹圓心戰略,堅持“改革創新、融合開放”發展理念,全面實施“1368N”計劃,努力打造優秀的綜合文化信息服務企業,力爭在新的起點上推動廣電網絡實現更高質量發展,更好滿足黨和國家新要求、人民群眾美好精神文化生活新期待。
(作為中央大型文化企業,中國廣電為代表的廣電網絡系統新一年要繼續明晰自身的定位,“努力打造優秀的綜合文化信息服務企業”是接下來的持續追求目標。)
1)“1”就是要一以貫之堅定貫徹黨中央關于廣電網絡的決策部署,堅決落實中宣部、廣電總局工作要求,突出“深化有線電視網絡整合、建設新型廣電網絡”這條工作主線。
2)“3”就是要錨定“網絡整合、網絡建設、市場經營”三大發展目標。
3)“6”就是要聚焦“戰略牽引、用戶保增、特色鮮明、網絡健強、服務補短、效能倍增”六大著力點。
4)“8”就是開展新型廣電網絡建設、一省一網和全國一體化整合、有線電視鞏固回流、廣電5G規模跨越、智慧廣電數字賦能、廣電精品服務重塑、算力云網固本強基、深化一體化組織改革八大專項行動。
5)“N”就是要扎實推進多項重點任務:一是高位推動,戰略引領,建設新型廣電網絡;二是牢記使命,強化擔當,高質量夯實安全保障;三是多措并舉,保存拓增,鞏固有線電視用戶規模;四是量質并重,固移協同,推動廣電5G高質量發展;五是臺網協同,集約運營,做優廣電特色視聽內容;六是突出特色,建強能力,推動政企業務提質增效;七是夯實基礎,協同建設,提升網絡承載能力;八是深化治理,優化體驗,重塑廣電精品服務品牌;九是改革創新,降本增效,構建一體化組織管理體系;十是黨建統領,強化監督,打造凝心聚力企業文化。
(毫無疑問,“1368N”計劃是全新提出的極為系統化的任務安排,基本已涵蓋了廣電網絡特色化及未來融合創新趨勢下的所有關鍵業務環節和領域方向,一方面既有凸顯出廣電特色主業及差異化,也能體現出廣電信息化、移動化、數字化等新型融合的業務框架。)