12月27日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔簽發(fā)的2023年第7號令《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》正式對外公示。

“令”中提到，《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》已經(jīng)2023年12月1日第6次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年2月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》同時廢止。

根據(jù)國家發(fā)改委的說明，鼓勵類主要發(fā)揮引導作用，在條目表述上主要根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展階段和特征，定量和定性相結合，宜粗則粗、宜細則細，對發(fā)展方向比較明確的領域，盡可能明確指標參數(shù)；對發(fā)展方向不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則宜粗不宜細，僅作方向性描述。限制類、淘汰類目錄涉及禁止新增、淘汰產(chǎn)能，為突出可操作性，避免因內涵不清出現(xiàn)的“一刀切”，條目表述要求能細則細，盡可能聚焦重點品種，明確指標和參數(shù)。

本次更新的“指導目錄”總條目減少473條，其中鼓勵類減少469條、限制類增加16條、淘汰類減少20條。鼓勵類條目數(shù)量減少，主要是對同一類型的條目進行了歸類整合，以更好突出《目錄》體系化特點和實用性，合并后的《目錄》鼓勵類條目數(shù)量雖然減少，但鼓勵方向更加聚焦、鼓勵事項總體保持穩(wěn)定。

本次正式發(fā)布版的《目錄（2024年本）》共有條目1005條，其中鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條。而先前在7月份DVBCN也梳理過《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2023年本，征求意見稿）》版本的相關內容，當時的征求意見稿則共有條目1002條，其中鼓勵類348條、限制類231條、淘汰類423條。

因此，本次正式公布的2024年本又略微做了些調整。

值得注意的是，2024年本文件中文化廣電等眾多主要內容仍在“鼓勵類”，還是如同征求意見稿一般，應急廣播電視系統(tǒng)建設等條目進行了重新歸類，屬于信息產(chǎn)業(yè)下的新一代通信網(wǎng)絡基礎設施分類中；新增的“數(shù)字孿生”、“互動視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開發(fā)和應用，超高清、云轉播開發(fā)應用，高新視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設”仍在正式文件中。

新增的“國家文化專網(wǎng)及國家文化大數(shù)據(jù)體系建設”也在正式文件中，屬于“文化”大類中，作為有線電視網(wǎng)絡或稱廣電網(wǎng)絡運營商必會參與的重大國家級工程項目，更需要依據(jù)黨和國家政策指示，并依托地方政策支持以盡快推進項目落地。

根據(jù)當下廣電網(wǎng)絡的行業(yè)發(fā)展及未來趨勢，因此DVBCN還是重點梳理下正式版《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》文件中的涉及文化廣電、信息通信等方面的鼓勵類內容以供了解。由于針對文廣及信通行業(yè)相關的限制類等極其有限，因此就不做梳理。

一、文化

1）公共文化、文化藝術、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡視聽，文化遺產(chǎn)保護利用及設施建設，文物保護裝備開發(fā)與應用，文化遺產(chǎn)保護利用裝備開發(fā)和應用

2）文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，數(shù)字文化創(chuàng)意（含數(shù)字文化創(chuàng)意技術設備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內容制作、新型媒體服務、數(shù)字文化創(chuàng)意內容應用服務、沉浸式體驗），數(shù)字音樂、手機媒體、網(wǎng)絡出版等數(shù)字內容服務，動漫創(chuàng)作、制作、傳播、出版、衍生產(chǎn)品開發(fā)

3）電影、廣播電視和網(wǎng)絡視聽制作、發(fā)行、交易、播映、出版、衍生品開發(fā)、版權保護、監(jiān)管及相關技術開發(fā)應用，互動視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開發(fā)和應用，超高清、云轉播開發(fā)應用，高新視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設

4）新聞出版內容監(jiān)管技術、版權保護技術、出版物生產(chǎn)技術、出版物發(fā)行技術開發(fā)與應用，電子紙、閱讀器等新聞出版新載體的技術開發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)化

5）電影數(shù)字化服務和監(jiān)管技術開發(fā)及應用

6）非物質文化遺產(chǎn)保護：民族和民間藝術、傳統(tǒng)工藝美術和手工藝保護與發(fā)展，歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）和歷史文化街區(qū)、中國傳統(tǒng)村落、中國少數(shù)民族特色村寨保護，中華老字號的保護與發(fā)展，民族文化藝術精品的國際營銷與推廣

7）智慧博物館建設，傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，出版融合發(fā)展，智慧廣電建設，移動多媒體廣播電視，廣播電視數(shù)字化，有線無線衛(wèi)星廣播電視網(wǎng)智能協(xié)同覆蓋，全國有線電視網(wǎng)絡智能化建設和互聯(lián)互通平臺建設，國家文化專網(wǎng)及國家文化大數(shù)據(jù)體系建設

8）演藝業(yè)

二、信息產(chǎn)業(yè)

1）新一代通信網(wǎng)絡基礎設施：100Gb/s 及以上光傳輸系統(tǒng)建設，155MB/s及以上數(shù)字微波同步傳輸設備制造及系統(tǒng)建設，衛(wèi)星通信系統(tǒng)、地球站設備制造及建設，網(wǎng)管監(jiān)控、時鐘同步、計費等通信支撐網(wǎng)建設，移動物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）、智能網(wǎng)等新業(yè)務網(wǎng)設備制造與建設，寬帶網(wǎng)絡設備制造與建設，數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)設備制造與建設，IP 業(yè)務網(wǎng)絡建設，衛(wèi)星數(shù)字電視廣播系統(tǒng)建設，增值電信業(yè)務平臺建設，應急廣播電視系統(tǒng)建設，災害現(xiàn)場信息空地一體化獲取技術研究與集成應用

2）通信設備：基于 IPv6 的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)及服務，網(wǎng)絡設備、芯片、系統(tǒng)以及相關測試設備的研發(fā)和生產(chǎn)，32波及以上光纖波分復用傳輸系統(tǒng)設備制造，同溫層通信系統(tǒng)設備制造，數(shù)字移動通信、移動自組網(wǎng)、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關等網(wǎng)絡設備制造，新型（非色散）單模光纖及光纖預制棒制造，無線局域網(wǎng)技術開發(fā)、設備制造，衛(wèi)星導航芯片、系統(tǒng)技術開發(fā)與設備制造，基于時空信息、北斗導航定位服務、通信導航遙感一體化融合、地理信息系統(tǒng)（GIS）基礎平臺的相關技術開發(fā)與應用，量子通信設備，寬帶數(shù)字集群設備、采用時分雙工（TDD）方式載波聚合的230MHz頻段寬帶無線數(shù)據(jù)傳輸設備等下一代專網(wǎng)通信設備，基于LTE-V2X無線通信技術的車聯(lián)網(wǎng)直連通信設備等車聯(lián)網(wǎng)無線通信設備

3）顯示屏元器件制造及生產(chǎn)專用設備：薄膜場效應晶體管LCD(TFT-LCD)、有機發(fā)光二極管（OLED）、Mini-LED/Micro-LED顯示、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件，液晶面板產(chǎn)業(yè)用玻璃基板、電子及信息產(chǎn)業(yè)用蓋板玻璃等關鍵部件及關鍵材料，薄膜晶體管液晶顯示（TFT-LCD）、發(fā)光二極管（LED）及有機發(fā)光二極管顯示（OLED）、Mini/Micro-LED顯示、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型顯示器件生產(chǎn)專用設備

4）促進信息技術深度融合應用：數(shù)字電影攝影機，數(shù)字電影攝影棚設備，數(shù)字電影制作和視效設備及軟件，數(shù)字電影放映服務器，數(shù)字電影放映機，母版制作設備及軟件，數(shù)字電影編解碼設備，高新技術電影放映系統(tǒng)，演播室設備，音視頻編解碼設備，音視頻廣播發(fā)射設備，數(shù)字電視演播室設備，數(shù)字電視系統(tǒng)設備，數(shù)字電視廣播電頻網(wǎng)設備，數(shù)字電視接收設備，數(shù)字攝錄機，數(shù)字錄放機，數(shù)字電視產(chǎn)品，可穿戴智能文化設備

5）電子商務和電子政務系統(tǒng)開發(fā)與應用服務

6）大數(shù)據(jù)、云計算、信息技術服務及國家允許范圍內的區(qū)塊鏈信息服務

三、其他廣電可參與的相關領域

1）旅游業(yè)

旅游新業(yè)態(tài)：文化旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、濕地旅游、湖泊旅游、冰雪旅游、紅色旅游、城市旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、游樂及其他旅游資源綜合開發(fā)、旅游基礎設施建設和運營、旅游信息等服務，智慧旅游、科技旅游、休閑度假旅游、自駕游、低空旅游、郵輪游艇旅游及其他新興旅游方式服務體系建設

（DVBCN說明：可參與建設的重點領域。）

2）教育

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”（面向中小學生的學科類線上培訓和面向3 至 6 歲學齡前兒童的線上培訓除外）

3）衛(wèi)生健康

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務”，醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用

（DVBCN說明：可參與建設的重點領域。）

4）城鎮(zhèn)基礎設施

智慧城市建設：城市高精度導航、高精度遙感影像和三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)及關鍵技術開發(fā)，依托基礎地理信息資源的城市立體管理信息系統(tǒng)，城市運行管理信息化技術應用，基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GIS等為基礎的城市信息模型（CIM）相關技術開發(fā)與應用

（DVBCN說明：可參與建設的重點領域。）

5）農(nóng)林牧漁業(yè)

智慧農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)業(yè)技術開發(fā)：蔬菜、瓜果、花卉設施栽培（含無土栽培）先進技術開發(fā)與應用，智能養(yǎng)殖管理系統(tǒng)開發(fā)與應用，優(yōu)質、高產(chǎn)、高效標準化栽培技術開發(fā)與應用，農(nóng)業(yè)生物技術開發(fā)與應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造和智慧農(nóng)業(yè)建設。

（DVBCN說明：智慧農(nóng)業(yè)等一直是面向B端領域的信息化重要方向之一。廣電網(wǎng)絡也憑著700MHz 5G等技術、網(wǎng)絡及運營平臺等參與到了相關應用場景的測試，包括中國廣電河南、重慶等地有些應用測試項目落地

農(nóng)村數(shù)字化改造：數(shù)字鄉(xiāng)村建設，“村數(shù)字+”農(nóng)林產(chǎn)品出村進城工程

（DVBCN說明：不需多言，數(shù)字鄉(xiāng)村建設眾多的國家政策中均對文廣及信息通信等有具體任務指派。）

6）水利

水利數(shù)字化建設：水工程防災聯(lián)合調度系統(tǒng)開發(fā)，洪水風險圖編制技術及應用（大江大河中下游及重點防洪區(qū)、防洪保護區(qū)等特定地區(qū)洪澇災害信息專題地圖），水資源管理信息系統(tǒng)建設，水土保持信息管理系統(tǒng)建設，水文站網(wǎng)基礎設施及水文水資源監(jiān)測能力建設，數(shù)字孿生流域建設，數(shù)字孿生水利工程建設

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

7）煤炭

煤礦智能化和安全高效技術開發(fā)及應用：礦井災害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等）防治，井下救援技術及特種裝備開發(fā)與應用，新型礦工避險自救器材開發(fā)與應用，煤礦智能化開采技術裝備及煤礦機器人研發(fā)應用

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

8）電力

電力系統(tǒng)數(shù)字化升級：繼電保護技術、電網(wǎng)運行安全監(jiān)控信息技術開發(fā)與應用，智慧能源系統(tǒng)，電力智能運維及智慧工地技術，關鍵電力應急裝備技術，電力系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護技術

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

9）機械

災害監(jiān)測裝備：數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的礦井災害監(jiān)測儀器儀表和安全報警系統(tǒng)、水文數(shù)據(jù)采集儀器、地震地質災害監(jiān)測儀器儀表、海洋觀測探測監(jiān)測儀器設備及系統(tǒng)，上述儀器的計量檢定設備

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

10）汽車

智能汽車關鍵零部件及技術：中高級自動駕駛用高精度傳感器，車載高算力人工智能芯片，基礎計算平臺，中央處理器及域控制器，車載操作系統(tǒng)和信息控制系統(tǒng)，新型電子電氣架構，空中下載系統(tǒng)（OTA），車網(wǎng)通信系統(tǒng)設備，視覺識別及顯示系統(tǒng)，高精度定位裝置，線控底盤系統(tǒng)，智能車用安全玻璃，數(shù)字化座艙系統(tǒng)，人機共駕技術，新型智能終端模塊，多核異構智能計算平臺技術，全天候復雜交通場景高精度定位和地圖技術，車路協(xié)同技術，傳感器融合感知技術，車用無線通信技術，基礎云控平臺技術；新型安全隔離架構技術，軟硬件協(xié)同攻擊識別技術，終端芯片安全加密和應用軟件安全防護技術，無線通信安全加密技術，安全通訊及認證授權技術，數(shù)據(jù)加密技術，功能安全和預期功能安全技術；測試評價體系架構研發(fā)，虛擬仿真，實車道路測試等技術和驗證工具，整車級和系統(tǒng)級測試評價方法，測試基礎數(shù)據(jù)庫建設

（DVBCN說明：可參與的服務領域。）

11）水運

智慧水運：港口自動化智能化綠色化建設與改造，智慧航道、綠色航道及智能綠色航運建設

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

12）現(xiàn)代物流業(yè)

物流信息技術開發(fā)與應用：物流信息服務技術、貨物跟蹤識別定位技術、智能倉儲分揀配送技術、物流信息安全技術、貨物溫濕度感知技術的研發(fā)與應用，物流公共信息平臺開發(fā)及建設，數(shù)字化第三方物流交付平臺建設，智慧物流技術及裝備研發(fā)應用

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

13）公共安全與應急產(chǎn)品

監(jiān)測預警裝備及技術：氣象、地震、地質、海洋、水旱災害、城市及森林火災災害監(jiān)測預警技術及裝備開發(fā)與應用，生物災害、動物疫情監(jiān)測預警技術開發(fā)與應用，危險化學品、煤礦、非煤礦山、堤壩、尾庫礦等安全監(jiān)測預警技術及裝備開發(fā)與應用，生產(chǎn)生活用水、土壤、空氣污染物快速安全監(jiān)測技術與產(chǎn)品，時空安全、交通安全、城市公共安全、恐怖襲擊安全、網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全、警用安全、特種設備安全、工程施工安全、火災、重大危險源安全監(jiān)控監(jiān)測預警系統(tǒng)、產(chǎn)品技術開發(fā)與應用，突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速測繪、存儲、傳輸?shù)燃夹g及產(chǎn)品，衛(wèi)星遙感技術應用場景拓展開發(fā)與應用，AI視覺技術應用場景拓展開發(fā)與應用，“低慢小”航空器偵測反制技術和裝備，遠洋導航、航空、能源、電力、金融等公共安全氣象保障技術開發(fā)與應用

（DVBCN說明：重點垂直領域。）

14）人工智能

人工智能芯片，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共系統(tǒng)、數(shù)字化軟件、智能裝備系統(tǒng)集成化技術及應用

網(wǎng)絡基礎設施、大數(shù)據(jù)基礎設施、高效能計算基礎設施等智能化基礎設施

產(chǎn)業(yè)智能化升級：智能家居，智能醫(yī)療，醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)，智能安防，視頻圖像身份識別系統(tǒng)，智能交通，智能運載工具，智能教育，智慧城市，智能農(nóng)業(yè)，智能口岸建設

15）智能制造

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：具備設備接入、知識沉淀、應用開發(fā)等能力的行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，云仿真、數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)加工、故障預測與健康管理等專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)全流程微服務資源池，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測評價指標體系

工業(yè)云應用：工業(yè)云平臺，工業(yè)云操作系統(tǒng)，工業(yè)資源庫與構件庫建設，云制造服務平臺，工業(yè)云邊協(xié)同、云邊端一體化研發(fā)及應用

智能工廠：信息物理系統(tǒng)（CPS）、數(shù)據(jù)和知識驅動的優(yōu)化與決策、制造裝備與生產(chǎn)過程的實時優(yōu)化與先進控制技術研發(fā)及應用，智能工廠綜合管理與控制平臺，面向離散行業(yè)的全生命周期智能工廠系統(tǒng)研發(fā)與應用，面向流程行業(yè)的全生命周期智能工廠系統(tǒng)研發(fā)與應用

16）科技服務業(yè)

信息技術咨詢服務：行業(yè)（企業(yè)）管理和信息化解決方案開發(fā)，基于網(wǎng)絡的軟件服務平臺、軟件開發(fā)和測試服務、信息系統(tǒng)集成、咨詢、運營維護和數(shù)據(jù)挖掘等服務業(yè)務

數(shù)字化技術、高擬真技術、數(shù)字孿生、高速計算技術等新興文化科技支撐技術建設及服務

工業(yè)服務：現(xiàn)代高端裝備的維護與維修，數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成，工業(yè)服務網(wǎng)絡平臺，工業(yè)電商，智能裝備遠程運維管理系統(tǒng)，智慧工廠設備監(jiān)測診斷平臺，預測性維護系統(tǒng)，專業(yè)維修服務和供應鏈服務，工業(yè)管理服務〔包括設備運維管理咨詢、設備運維與管理服務、工業(yè)APP和設備管理軟件（SaaS）〕，數(shù)據(jù)及數(shù)字化服務（PaaS、IaaS、數(shù)據(jù)分析服務和其他創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務）