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兩部門發(fā)文:推動(dòng)數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕政策不斷完善

12月23日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》。

在發(fā)展目標(biāo)方面,提出到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的政策舉措不斷完善,在促進(jìn)解決區(qū)域城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)差距上取得積極進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面的積極作用開始顯現(xiàn)。到2030年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕形成較為全面政策體系,在加速彌合區(qū)域城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務(wù)等差距方面取得顯著成效,形成一批東西部協(xié)作典型案例和可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

提出的一批具體舉措中:

推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程,組織實(shí)施云網(wǎng)強(qiáng)基行動(dòng)。

在大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)、提升農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、推動(dòng)數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興。

提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平方面,支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段提升鄉(xiāng)村治理效能和服務(wù)管理水平、健全完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。

促進(jìn)社會(huì)服務(wù)普惠供給方面:

1)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享

支持面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)內(nèi)容豐富的數(shù)字教育資源、加強(qiáng)教育服務(wù)精準(zhǔn)化供給、建立專業(yè)化數(shù)字教育人才隊(duì)伍。

2)強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療供給服務(wù)能力

深入推進(jìn)智慧醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)建設(shè)、積極完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3)提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平

開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn),支持引導(dǎo)各地加快建設(shè)面向社會(huì)公眾的養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)。

4)完善數(shù)字化社會(huì)保障服務(wù)

加快實(shí)現(xiàn)社?!翱缡⊥ㄞk”、加快推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓展社保卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用。

根據(jù)國家數(shù)據(jù)局方面的解讀,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,契合在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)要求。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕大有可為,主要體現(xiàn)為以下幾方面:

一是有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“做大蛋糕”。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)賦能千行百業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向高端化、智能化發(fā)展。過去十年,智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高48%,產(chǎn)品研制周期平均縮短38%,產(chǎn)品不良品率平均降低35%;

二是有助于提升初次分配公平性,推動(dòng)“分好蛋糕”。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)“接入平等”,截至今年6月,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶超10億人,普及率達(dá)76.4%,農(nóng)村地區(qū)普及率超過60%。豐富的軟件工具供給助力“能力平等”,數(shù)字化工具更加易用、費(fèi)用更低,縮小了使用者之間的“能力鴻溝”。數(shù)據(jù)要素的流通應(yīng)用為“機(jī)會(huì)平等”創(chuàng)造新可能,為各類創(chuàng)新主體參與新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新價(jià)值提供平等機(jī)會(huì);

三是有助于推動(dòng)共享社會(huì)發(fā)展成果,縮小“四大差距”。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?;占?,有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的高效流動(dòng),有助于培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動(dòng)力、添活力,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,提供多樣化就業(yè)機(jī)會(huì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”將促進(jìn)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源數(shù)字化供給、網(wǎng)絡(luò)化共享,推動(dòng)基本公共服務(wù)更加普惠。

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