6月30日，云南省發展和改革委員會、云南省教育廳、云南省民族宗教事務委員會、云南省民政廳、云南省司法廳、云南省財政廳、云南省人力資源和社會保障廳、云南省自然資源廳、云南省住房和城鄉建設廳、云南省農業農村廳、云南省商務廳、云南省文化和旅游廳、云南省衛生健康委員會、云南省退役軍人事務廳、云南省市場監督管理局、云南省廣播電視局、云南省體育局、云南省機關事務管理局、云南省醫療保障局、云南省鄉村振興局、云南省殘疾人聯合會、中國銀行保險監督管理委員會、云南監管局共23個部門聯合印發的《云南省基本公共服務提升三年行動（2023—2025年）》對外公示。

文件中指出，在文體服務保障方面，云南省公共文化供給能力不斷提升，公共文化設施網絡體系不斷完善，公共文化服務體系逐步完善，實現了省、州、縣、鄉、村五級公共文化服務設施網絡全覆蓋。全省廣播、電視節目綜合人口覆蓋率分別達到99.60%、99.63%。公共體育設施保障能力不斷增強，邊境25個縣和少數民族地區有條件的自然村實現體育設施全覆蓋。但總體存在重硬件輕軟件、重建設輕管理，優質可及的公共文體產品供給不足、服務水平不高等共性問題。城市文體設施供給總量不足、面對公眾開放率不高、可及程度低，鄉村公共文體服務設施標準化水平不高，個別文體活動場所存在被挪用、擠占等情況，文體服務供給與群眾需求還存在一定差距。

總體目標中要求，到2025年，基本公共服務設施更加完善，提質擴容取得新進展，均等化水平邁上新臺階，供給側結構性矛盾得到有效緩解，服務資源配置和供給體系逐步與經濟社會發展水平相適應、與人民群眾需求相契合，普惠可及、優質均衡的基本公共服務體制機制基本建立。城市基本公共服務實現高質量發展，總體水平邁入西南省份前列，社會力量參與城市基本公共服務保障的積極性更高，服務內容日益豐富，補充作用得到有效發揮。鄉村基本公共服務發展取得長足進步，與縣域內城市差異性進一步消減，教育、醫療等基本公共服務政府保障能力明顯增強，服務設施完備度、享受服務便利度、人居環境舒適度顯著提高，“農村基本具備現代生活條件”的目標基本實現。逐步建立起權責清晰、財力協調、區域均衡、標準合理、保障有力的基本公共服務體系和保障機制。

在文體服務保障具體工作任務中：

基本公共文體服務的覆蓋面不斷擴大，優質文體產品和服務更加豐富。城市公共文體服務設施進一步增多、開放度進一步提高，鄉村公共文體服務設施的使用率進一步提升、作用進一步發揮。優秀文化活化利用的水平大幅提升，人民群眾文化自信進一步增強。加快數字賦能，推動電影公共服務平臺升級。廣播電視公共設施、節目供給、基層服務水平明顯提升。人民群眾健身意識和素養進一步提高，全民健身成為新風尚。

到2025年，縣級以上公共圖書館和文化館達到國家三級以上標準，村（社區）公共文化軟硬件條件達到國家標準，全面完成省、州（市）、縣（市、區）三級廣播電視節目無線數字化覆蓋，實現20戶以上自然村應急廣播主動發布終端全覆蓋，達到國家標準。升級電影公共服務監管平臺。全省紅色文化傳承基地不少于10個，非物質文化遺產傳習場所不低于16個。全民健身公共服務設施更加貼近群眾，人均體育場地面積達到2.6平方米，經常參加體育鍛煉人口比例達到38.5%，主要群眾體育工作指標達到或超過國家平均水平。

一批重點任務如下：

1）優化文體設施供給。鼓勵在城市商圈、住宅小區、文化園區、公園景區等，堅持正確導向、規模適度、業態多元、特色鮮明的原則，打造一批融合圖書借閱、藝術展覽、文化沙龍、非遺傳承等的“城市書房”“文化驛站”等新型文化業態。

加快省、州（市）級應急廣播平臺建設，推動應急廣播終端向自然村覆蓋。加快實施省內廣播電視節目無線數字化覆蓋工程，擴大信號覆蓋面和接收端應用。加快實施智慧廣電固邊工程，促進邊境地區廣播電視公共服務提質增效。

依托城市綜合公園、社區公園、專類公園（如體育公園）、沿河帶狀公園和開放綠地等城市綠地空間，建設一批公共便民體育設施。

充分整合資源，采取盤活存量、調整置換、集中利用等多種方式，提升基層綜合性文化服務設施，設置集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性公共文體設施和場所。

（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省住房城鄉建設廳、省廣電局按職能配合；各州、市人民政府）

2）加大文體產品創新力度。提升公共圖書館、文化館、電影院拓展陣地服務功能，面向不同群體，開展體驗式、互動式公共閱讀、觀影和藝術普及活動；利用地鐵、公交、景區、商業中心等打造圖書角、交流吧，豐富創意文化集市、市民音樂角、群眾大舞臺等文化產品；統籌舊廠房、舊街區、名人故居等公共閑置空間可用資源，在符合文物保護法律規定和完整保留歷史遺存的前提下，因地制宜建設文博藝術空間、跨界文化空間、文化禮堂、文化廣場、鄉村戲臺、非遺傳習所、書吧、咖啡吧、茶吧，傳統文化演藝場所等公共文化創意空間，推動城鄉優秀傳統文化活化利用和創新發展。持續開展全民閱讀、“書香九進”活動，持續打造“文化進萬家”“戲曲進鄉村”“大家樂”“文化大篷車·千鄉萬里行”“村晚”“優秀電影展映”等群眾喜聞樂見的文化活動。

實施《構筑中華民族共有精神家園實施“枝繁干壯工程”三年行動計劃（2022—2024年）》，實施云南省廣播電視和網絡視聽文藝精品創作三年行動計劃，推動《大山里的女校》《盛唐南詔》等電視劇、紀錄片創作播出，策劃推出一批短劇、短視頻、微電影、微紀錄片、網絡直播等主題宣傳融媒產品，促進公益廣告提質增效。

傳習和發展民族體育，重點打造陀螺、射弩、秋千等少數民族傳統體育運動，推動民族傳統體育創新發展。

在全民健身日、“發展體育運動，增強人民體質”毛澤東同志題詞紀念日、新年、豐收節等重要時間節點、節假日、農閑等時段，廣泛開展全民健身主題活動。持續開展社區運動會、奔跑彩云南、縣域足球賽、大眾籃球爭霸賽等群眾喜聞樂見，有地域性、特色性的全民健身活動。

（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省民族宗教委、省廣電局按職能配合；各州、市人民政府）

3）提高公共文體服務質量和水平。繼續實施公共圖書館（室）、文化館（站）、博物館（非文物建筑及遺址類）、美術館、農家書屋等免費開放，公共體育場館免費或低收費開放，加強錯時開放、延時開放，鼓勵開展夜間服務、節假日服務、雙休日服務以及24小時自助服務等。

升級電影公共服務，完善電影發行放映機制，豐富文化產品供給。面向不同文體社群，提供形式多樣的個性化、差異化服務。圍繞老年人、婦女、兒童、殘疾人等的公共文體服務需求，加大公共文體設施改造提升力度。

加強基層廣電公共服務網絡標準化建設和運行，基本實現用戶故障發生24小時內恢復收視。省、州（市）級電視臺逐步增加有字幕或手語的節目數量。引導社會資本參與文體項目建設和服務，鼓勵利用多種方式，推動社會力量參與公共文體設施運營、活動項目打造、服務資源配送等。

鼓勵文體愛好者、非遺傳承人、大中專院校學生、離退休文體工作者成為文體工作志愿者，提高公共文體服務的社會參與度。

（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省民政廳、省廣電局、省殘聯按職能配合；各州、市人民政府）