江蘇省廣播電視局于8月1日發布了《江蘇省廣播電視公共服務標準化建設規范（2022年版）》（征求意見稿），DVBCN選取了其中部分內容以供了解。

該規范規定了江蘇省廣播電視公共服務標準化建設目標、建設任務、建設標準要求。適用于江蘇省行政區域內廣播電視公共服務標準化建設。

一些概念定義、名詞解釋：

1、廣播電視公共服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的，通過廣播電視、視聽網絡等傳播渠道提供的產品、活動以及其他相關服務，包括基本公共服務和普惠性非基本公共服務。

2、基本公共服務是保障全體居民生存和發展基本需要、與經濟社會發展水平相適應的公共服務，政府承擔主要保障供給數量和質量的責任，引導市場主體和公益性社會機構補充供給。

3、普惠性非基本公共服務是為滿足居民更高層次需求、保障社會整體福利水平所必需但市場自發供給不足的公共服務，政府通過支持公益性社會機構或市場主體，增加服務供給、提升服務質量，推動重點領域非基本公共服務普惠化發展，實現大多數居民以可承受價格付費享有。

4、智慧廣電，依托于廣播電臺、電視臺以及有線電視網絡基礎設施，以全面提升廣播電視業務能力和服務能力為目標，以有線、無線、衛星、互聯網等多種手段協同承載為依托，以云計算、大數據、物聯網、IPv6、5G、超高清、人工智能等綜合數字信息技術為支撐，實現廣播電視智慧化生產、智慧化傳播、智慧化服務和智慧化監管。

5、智慧廣電+，以智能化的廣電網絡為基礎，融合大數據、云計算、人工智能等先進技術和設施，融入智慧城市、智慧社區、智慧家庭建設，推動信息技術與政務、民生、教育、醫療、安防、金融、農業、環保等相關行業（包含但不限于以上行業）的深度融合。

6、智慧廣電鄉村工程，應用新一代信息技術，建設城鄉一體的廣播電視基礎設施，以廣播電視網絡為核心承載網絡，以電視大屏終端為主傳播渠道，優化應急廣播、大小屏互動的融合傳播渠道，以鄉鎮（街道）基層政府、人民群眾及社會機構為主要服務對象，對接鄉村資源，參與鄉村建設，鞏固基層宣傳陣地，提供公共文化、涉農信息、基層治理和產業支撐等服務。

主要建設目標：

通過規范廣播電視公共服務項目、運行管理、硬件配套、人才隊伍、保障措施，形成系統完善、層次分明、科學適用、銜接配套的廣播電視公共服務標準體系，促進均等化，提供更高水平的廣播電視公共服務。

主要建設任務：

廣播電視公共服務標準化建設任務包括服務項目、運行管理、件配套、人才隊伍、保障措施等五項主要內容。

1、基本公共服務

收聽廣播。通過地面無線方式提供不少于15套廣播節目。在直播衛星公共服務覆蓋地區，通過直播衛星提供不少于17套廣播節目。為全民提供突發事件應急廣播服務。

觀看電視。通過地面無線方式提供16套電視節目（含1套高清電視節目）。在直播衛星公共服務覆蓋地區，通過直播衛星提供不少于25套電視節目。省市級電視臺按照《國家通用手語常用詞表》開設手語節目或加配字幕。手語節目每周不少于1檔。鼓勵市縣在省標準基礎上進一步拓展提升，使用地面數字電視轉播本級節目。

2、普惠性非基本公共服務

廣播節目服務。提供自制新聞資訊類節目，省市級每天1檔，縣級每周4檔以上。提供科技、法治、醫療衛生、文化體育、旅游推介等類型的節目，每周不少于1類。提供展示農村新變化、宣傳農業新成就、提供農業新信息等務三農的廣播節目，每周不少于1檔。為婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體提供專題服務類節目，每周不少于1類。提供公益廣告節目，公益廣告播出時長不得少于商業廣告時長的3%，每套節目每日黃金時段公益廣告播出數量不得少于4條（次）。

電視節目服務。提供自制新聞資訊類節目，省市級每天1檔，縣級每周4檔以上。提供科技、法治、醫療衛生、文化體育、旅游推介等類型的節目，每周不少于1類。提供弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的電視劇、紀錄片、動畫片，每周不少于1檔。提供展示農村新變化、宣傳農業新成就、提供農業新信息等服務三農的電視節目，每周不少于1檔。為婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體提供專題服務類節目，每周不少于1類。提供公益廣告節目，公益廣告播出時長不得少于商業廣告時長的3%，每套節目每日黃金時段公益廣告播出數量不得少于4條（次）。提供高清電視節目，有條件的提供超高清節目。提供點播、回看等有線電視節目互動服務。

網絡視聽節目服務。鼓勵創作富有地方鄉土氣息、體現本地文化特色、貼近農村生產生活的網絡視聽節目。網絡視聽節目服務機構每年播出公益廣告不少于12條。

“智慧廣電+”服務。包括四個方面：

1）政務服務

積極參與數字政府、數字社會建設，參與數字城市、數字小鎮建設，參與地方政務服務平臺建設并向縣、鄉、村延伸，推動政務服務進電視、進手機。為黨委政府提供網格化管理、信息發布、安防監控等智能化服務。依托“智慧廣電鄉村工程”省級云平臺和地方云平臺，提供平臺間各類業務接入與調度服務。

運用物聯網、大數據等技術手段，提供基層治理可視化服務。依托農村基層黨建綜合信息平臺，為黨建工作提供多屏互動服務。打造管理控制端、監督處置端、電視顯示端、手機應用端和大數據庫的“四端一庫”，提供鄉村黨務、村務、財務公開服務。參與“雪亮工程”“平安鄉村”建設，構建縣、鄉、村全覆蓋的立體化治安防控體系，提供鄉村公共安全高清視頻監控服務。

2）便民服務

拓展廣播電視的綜合信息服務和智能化應用等新業態，在教育、醫療、金融、環保等領域為群眾提供更加優質便捷的服務。拓寬應急廣播發布渠道，提供可視可互動等多樣化場景運用服務。推進“智慧廣電+”教育，積極開發場景式、體驗式、互動式線上教學，以“名師空中課堂”專區等點播與直播相結合的形式，為全省中小學學生提供線上教學、心理疏導等服務。

探索“智慧廣電+”康養，為老年群體提供智慧養老服務。對接本地優質醫療資源，為鄉村提供智慧醫療服務。整合農業信息服務資源，提供以“三農”為核心的信息服務。

3）商務服務

推動廣播電視與農業、旅游、文化等產業的業務合作、業態創新和服務升級，促進產業振興。打造商務服務平臺，為鄉村特色農產品、特色民宿等提供宣傳、促銷服務。結合“智慧農業”建設，為農業精細化運作、農產品倉儲物流、農業休閑旅游等涉農產業提供服務。

其他服務。運用科技發展新成果、廣播電視新技術，培育廣播電視新業態，推動服務升級，為黨委政府、人民群眾提供更加優質的公共服務。