11月5日，中央網絡安全和信息化委員會印發的《提升全民數字素養與技能行動綱要》對外公示。

在總體發展目標中：

到2025年，全民數字化適應力、勝任力、創造力顯著提升，全民數字素養與技能達到發達國家水平。數字素養與技能提升發展環境顯著優化，基本形成渠道豐富、開放共享、優質普惠的數字資源供給能力。初步建成全民終身數字學習體系，老年人、殘疾人等特殊群體數字技能穩步提升，數字鴻溝加快彌合。勞動者運用數字技能的能力顯著提高，高端數字人才隊伍明顯擴大。全民運用數字技能實現智慧共享、和睦共治的數字生活，數字安全保障更加有力，數字道德倫理水平大幅提升。

展望2035年，基本建成數字人才強國，全民數字素養與技能等能力達到更高水平，高端數字人才引領作用凸顯，數字創新創業繁榮活躍，為建成網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

1）在優化完善數字資源獲取渠道方面，支持加快千兆光網、5G網絡、IPv6等新型基礎設施建設部署，不斷拓展網絡覆蓋范圍、提升網絡質量，提高數字設施和智能產品服務能力。加大適老化智能終端供給，推進互聯網應用適老化改造。加快推動信息無障礙建設，打造推廣數字化助殘服務，運用數字技術為殘疾人生活、就業、學習等增加便利。支持少數民族語言語音技術研發應用。有序引導科研院所、普通高校和職業院校、企業機構、團體組織、高端數字人才等發揮自身優勢，開發設立數字素養與技能培訓網站、移動應用程序和公眾賬號等，為數字資源提供多樣化獲取渠道。

2）在豐富數字教育培訓資源內容方面，支持圍繞數字生活、工作、學習、創新等需求，運用視頻、動畫、虛擬現實、直播等載體形式，做優做強數字素養與技能教育培訓資源。支持各地區各行業制定培訓方案，統籌規劃、差異設計培訓內容，鼓勵向社會提供優質免費的數字教育資源和線上學習服務。

3）在培育智慧家庭生活新方式方面，支持完善智慧家庭綜合標準化體系，提高智能家居系統平臺、設備產品、應用的易用性、便捷性和兼容性，增強產品感知與互動能力，便捷用戶管理和使用。積極引導企業開展智能家居產品體驗、應用培訓等活動，提高全民使用智能家居產品的能力。

4）在豐富新型數字生活場景方面，支持推動5G、超高清視頻、虛擬現實、人工智能等數字技術在生活中普及應用，提高電子商務、移動支付、共享經濟、智慧出行等新型數字生活服務體驗，發展智慧商店、智慧商圈，提升居民數字資源、數字工具的使用意愿，共同營造良好的數字生活氛圍，讓全民享受便捷的數字服務。

5）在開展數字助老助殘行動方面，支持充分考慮老年人和殘疾人群體特殊性，加強數字設備、數字服務信息交流無障礙建設，在老年人、殘疾人的出行、就醫、就餐、購物等高頻服務場景中保留人工服務渠道，防止出現強制性數字應用、誘導性線上付款等違規行為。依托老年大學、開放大學、養老服務機構、殘疾人服務機構、社區教育機構、老科協等，豐富體驗學習、嘗試應用、經驗交流、互助幫扶等老年人、殘疾人數字技能培訓形式和內容。推動形成社會各界積極幫助老年人、殘疾人融入數字生活的良好氛圍，構建全齡友好包容社會。