近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、市場監管總局、國家鄉村振興局等部門聯合編制的《數字鄉村建設指南1.0》正式對外公布。

該文件的發布也引起了廣電等業界人士的關注，其中確實涉及到了很多方向的工作將與廣播電視及網絡視聽行業密切相關。因此，DVBCN也大體梳理了部分文件中與文廣、通信等相關內容以作了解。

文件中解釋道，信息基礎設施是數字鄉村建設的數字底座，建設內容包括網絡基礎設施、信息服務基礎設施以及水利、氣象、電力、交通、農業生產和物流等傳統基礎設施數字化升級。鄉村信息基礎設施建設應注重共建共用，不斷加強平臺互通和數據共享。

1）鄉村網絡基礎設施包括電信網絡和廣播電視網絡等。網絡基礎設施應延伸到行政村，具備為農村居民提供網絡接入能力，為鄉村智能感知系統部署提供網絡連接基礎。基礎電信運營商、廣電企業分別是電信服務和廣播電視服務的市場主體，應按照國家有關規定履行電信普遍服務和廣播電視基本公共服務城鄉均等化的義務。

在農村廣播電視網絡建設中，廣電企業應充分利用已有資源，結合廣電5G網絡、衛星直播、無線微波等技術，提高農村廣播電視覆蓋率，豐富廣播電視節目的提供渠道，實現廣播電視的全面覆蓋。

鄉村數字經濟中包含了智慧農業、農村電子商務、鄉村新業態（如智慧鄉村旅游、智慧認養農業）、農業科技創新供給（如農機數字化服務、農業科技信息服務）、農村數字普惠金融等。

2）在構建“鄉村網絡文化”中，指出農村網絡文化陣地建設是指將網絡媒體作為社會主義先進文化在農村地區傳播的有效渠道，通過主流思想網上傳播、縣級融媒體中心建設、鄉村特色文化宣傳、農村基層文化服務機構信息化，鞏固農村思想文化陣地。

其包含了如縣級融媒體中心建設（要求整合縣級廣播電視、報刊、新媒體等媒體資源，建設涵蓋媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務、增值服務等業務的融合媒體平臺）、鄉村特色文化宣傳、農村基層文化服務機構信息化。

3）鄉村智慧應急管理方面，主要包括鄉村自然災害應急管理和鄉村公共衛生安全防控等內容，通過物聯網、云計算、大數據和人工智能等新一代信息技術，對突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后恢復進行管理和處置，實現災情有效預防、應急事件迅速解決、應急資源高效利用，最大程度保證鄉村居民人身和財產安全。

如鄉村自然災害應急管理方面，提出利用智慧應急廣播、移動指揮車、電視機頂盒、專用預警終端以及手機APP、短信等發布災害預警，讓群眾做好相應的應急防范。形成具備“天－空－地－地下”的立體化監測、綜合數據智能運算分析、全渠道及時傳輸預報或預警信息能力的多災種預警系統。

4）鄉村遠程教育方面，指出通過互聯網將城市地區優質教育教學課程資源，以“雙師教學”、視頻點播、網絡直播等多種方式輸送到農村地區學校及師生個人終端，幫助鄉村學校開足開好開齊國家課程。

省級層面應統籌協調多部門資源，出臺相關配套政策，整體推進“三個課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂）應用普及，擴大優質教育資源覆蓋面。

縣級層面應建設農村學校“三個課堂”基礎環境，依托上級“三個課堂”管理平臺，建立縣級管理平臺并對“三個課堂”應用效果開展動態監測，組織開展優質資源專遞專送，指導農村學校根據實際情況選擇多種開課方式，推進“三個課堂”深入應用。

5）“互聯網+醫療健康”方面，主要包括農村醫療機構信息化、鄉村遠程醫療等內容，是將互聯網等信息技術與傳統醫療健康服務深度融合而形成的一種新型醫療健康服務業態，通過開發新的醫療健康應用、創新醫療健康服務模式，解決區域醫療資源分布不平衡、不充分問題，為鄉村地區帶來優質醫療資源，提升鄉村醫療服務的普惠性和通達性。

如鄉村遠程醫療，要求城市地區醫療機構利用遠程通信技術，為鄉村居民提供遠程專家會診、輔助開藥等醫事服務，對基層醫生提供遠程指導與教學等服務。

智慧養老則是指利用智能穿戴設備、家居設備和呼叫設備等，為農村地區老年人提供遠程醫療、健康管理、隨身監護、關愛視頻等綜合性、多樣性的養老服務，提升農村老年人生活質量。

6）在建設運營模式方面，指出了“政府投資社會主體運營”、“政企合作建設運營”、“企業投資獨立運營”三種模式，支持充分調動企業積極性，除應急、政務、安全等領域外，可引入企業參與投資和運營。

7）在宣傳方面，支持利用電視、廣播、報刊、雜志、互聯網等媒介，積極宣傳數字鄉村戰略內涵和建設成果，營造全社會廣泛參與數字鄉村建設的良好氛圍。鼓勵網信企業履行社會責任，在平臺和各類應用場景建設方面主動作為，積極參與數字鄉村建設。