5月27日，中國廣播電視網絡有限公司董事長、中國廣電網絡股份有限公司董事長宋起柱出席第二十八屆中國國際廣播電視信息網絡展覽會（CCBN2021）主論壇期間對中國廣電的重要成果及未來工作等做了介紹，本文為DVBCN筆者依據現場發言而作。

作為響應中央“網絡強國”及“三網融合”戰略而生的中國廣播電視網絡有限公司，自2014年正式成立以來已經過去了7年的時間，長期肩負起推動全國有線電視網絡整合發展的歷史重任。7年后，在全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展的方針指引和推動下，我國廣播電視網絡行業已經邁上了新賽道，開啟了新的征程。

當前，新一輪科技革命正在深刻的改變生活、改變社會，也必然會改變廣電網絡行業。一方面，媒體格局正發生顛覆性的重構，媒體傳播方式逐步向高清化、移動化、短視頻化邁進，人民群眾越來越希望享能受到更清晰、更沉浸、更自由、更高品質的視頻內容和網絡信息服務，對廣電網絡產品和服務的提檔升級要求更高。

受疫情的影響，全球經濟下行壓力空前，數字經濟卻正成為驅動經濟增長的主引擎，各行業都迫切需要更快捷的更高帶寬的、更低時延和更優成本的無縫式網絡連接。在國家“雙循環”戰略下的“新基建”規模已發布了85萬億投資計劃，其中有超過30萬億將布局在ICT領域。

中國廣電作為新晉的電信運營商和國家重要的信息基礎設施運營商，正迎來了難得的發展機遇。站在十四五的新的起點，中國廣電作為媒體信息和科技融合的平臺型企業，將堅守“智慧廣電”發展的方向，全面實施“圓心戰略”，貫徹新發展理念，努力打造一張為民服務、綠色智能的新一代廣播電視網，重點將圍繞4項任務持續發力：

一、堅持“移動網絡優先、有線網絡補短”，建設固移融合、云網協同、功能強大、技術先進的新網絡

“技術優勢決定企業競爭的優勢，事關企業的生死存亡。”宋起柱表示，中國廣電將順應廣播電視網、消費互聯網和產業物聯網融合發展的演進趨勢，堅持以IP化、云化、智能化、融合化的發展方向，推動建設全互聯、廣連接，廣電和通訊技術融合的新型的廣電網絡。

一方面，中國廣電將通過共建共享，加速推進建設極簡的5G網絡。共建共享是廣電補齊短板快速起步的優選方案，中國廣電將深化與中國移動的共建共享戰略合作，建設一張極簡化的可覆蓋全國的5G網絡，盡快實現廣電5G網絡的全國覆蓋。宋起柱稱，目前中國廣電已經與中國移動簽署了“共建共享”協議，制定了兩年內實現5G網絡全覆蓋的建設計劃，并也完成了設備選型和技術測試，正在按計劃推進廣電5G 700MHz的網絡建設，同時對邊建設邊運營的方案進行了細化和完善，將有序實施“192”號全國放號工作。

另一方面，中國廣電將立足云網協同，加快推進有線網絡升級改造。“無線不可能代替有線。”宋起柱認為，“行業常言道有線資源是無限的，無線資源卻是有限的，固定融合是運營商的基礎能力。”未來相當一段的時間里，中國廣電將科學實施技術規劃，持續打好網絡基礎，重點將實施國家干線網擴容升級，建好互聯互通平臺和IT化的骨干網，實現全國范圍的業務承載和業務調動，并在各個時點與其他電信運營商對等互通。

中國廣電還將在全國范圍內科學規劃，合理布局大中小型的數據中心，建成城鎮化的CDN中心，夯實云網協同的基礎支撐，將指導省管公司執行“雙千兆”的行動計劃，加快推動網絡的光纖化、傳輸的IP化、終端的智能化升級改造，推進業務中臺、數據中臺、運營和支撐平臺建設，構建技術統一、能力開放、安全有效的智慧中臺和智能平臺，也將推動有線無線衛星網絡的協同發展，構建起互聯互通，跨網、跨屏、跨終端的多功能國家數字文化傳播網。

二、堅持“以用戶為中心，以市場為導向”，探索融合共生新業態

在“智慧廣電”戰略的指引下，廣電的創新永無止境，服務對象不再有邊界，宋起柱認為關鍵仍是要持續加大供給側改革，打造更多具備市場競爭力的業務形態，探索更有生命力的商業模式，為在客戶創造價值的同時，也將鞏固陣地、壯大產業。這其中將圍繞以下重點進行：

1）推動媒體深度融合創新發展

廣電網絡將充分發揮“有線+無線”的傳播優勢，深度參與各地融媒體生產、制作、存儲、分發等各個環節的融合創新，合力構建“5G+4K/8K+AI”的媒體傳播新格局，強化“內容為王、品質至上”，建立全國統一的內容聚合平臺，不斷匯聚海量標準內容，重點推動臺網合作，創立創新廣電5G新高地。可在視頻教育、健康、文娛、游戲等方面生成廣泛的合作，形成廣電有線網、寬帶網、5G網的綜合傳播能力。

2）引領智慧生活的創新實踐

智慧生活離不開智慧的寬帶網絡，中國廣電將基于有線和5G的寬帶業務作為戰略性的基礎業務，以此創新發展寬帶電視、智慧家庭等業務，打造起“電視+寬帶+5G+直播衛星+X”的全新全媒體、全融合的業務體系，不斷提升廣播寬帶業務的質量和用戶規模，促進廣電用戶的相互轉化，穩步提升廣電網絡的市場份額。

3）使能千行百業的創新發展

中國廣電將充分發揮“黨媒政網”的定位優勢，面向智慧政務、智慧城市、智慧社區和各類垂直行業擴大網絡的精準覆蓋，加強細分行業的能力建設，通過集成或者被集成的合作方式，借助合作伙伴優勢資源，參與政企業務行業標準制定，共同孵化行業解決方案，并落地實施見效。

未來中國廣電重點將強化與戰略投資者和國家重點行業的進一步合作，聯合國家電網、阿里巴巴等聚焦一批數量的重大項目投入，打造一批盈利模式清晰的、可復制的商業標桿。

4）優化公共服務的創新探索

中國廣電將積極構建智慧廣電和公共服務的模式，以實際行動擔當好社會責任，加快推進5G NR廣播系統的建設，這將成為廣電5G網絡差異化服務的“殺手锏”，積極參與新時代文明實踐中心、融媒體中心（平臺）建設，以高標準實施“智慧廣電”固邊、“智慧廣電”鄉村等建設，推進民族地區有線高清交互數字機頂盒的普及，還將參與應急廣播、國家文化大數據體系等重點工程項目，推動城鄉公共服務協同發展，并服務“鄉村振興”戰略；也將積極參與國家的電信普遍服務，推動有線網絡和廣電5G向邊遠地區延伸覆蓋，中國廣電還將緊跟“一帶一路”戰略，踐行“走出去”需要以拓展海外“智慧廣電”網絡建設、平臺運營和技術服務市場。

三、堅持“有統有分、統分結合”，搭建市場運營新體系

宋起柱認為，未來的中國廣電運營的是一個業務形態多樣，用戶權益多位、投資和受益主體多元的復雜市場體系，必須結合實際，科學劃分權責，充分調動各方的積極性和主動性。

1）對全國性業務和核心戰略業務將堅決的堅持統全國性業務要統一架構規劃。統一品牌設計、統一流程，推動產品服務標準化和規范化。同時，也要充分發揮“全國一網”的規模效應，逐步推動對重大基礎設施統一建設，對大體量器材設備物資、全國性的節目內容、互聯網出口、媒體廣告等資源進行集中招標、分級采購，也將進一步提高議價能力，降低綜合成本。

2）對區域性業務將實現科學的“分”。中國廣電將發揮好各省網公司的地域優勢，以分省運營的模式，運營區域化業務。同時，將對優秀的區域性業務加以鼓勵并支持打造產業基地，以基地運營的模式面向全國市場，催動以點帶面，促進行業的共同發展。

3對經營渠道將實現“線上集約化運營，線下屬地化分級運營”。未來將縱深推進應用型轉型升級和連鎖化運營，打造線上線下一體化的渠道體系，深化融合、挖掘渠道價值，打造業務和渠道的界限，并建立業務和渠道的結合關系，創新探索一系列合作，構建渠道費用、用戶共享的全新營銷生態。

4）對前沿科技、新興領域的新業務 “集中研發，規模孵化”。將根據市場需求，充分利用人工智能、大數據、云計算、5G、物聯網、區塊鏈等新技術，整合各地研發資源，集中力量開展新業務的研發，建立廣電網絡和廣電5G產業項目庫，完善支持引導政策體系，推進新興業務產業化。

四、堅持“自主可控，立體防護”，構建網絡安全新防線

習近平總書記曾強調，網絡安全和信息化是相輔相成的，安全是發展前提，安全發展需要同步推進。中國廣電將適應廣電網絡和互聯網不斷融合的趨勢，著眼新的網絡結構和特點，構建網絡安全立體防線。重點圍繞以下方面推進：

1）筑牢技術防線。建設分布獨立式的網絡架構，推動廣電網、電信網和互聯網既在物理上互聯互通，又在邏輯上隔離和獨立運行，提升網絡安全的動態能力，統一建設設備身份的認證體系，建立起可追溯溯源的安全管控機制；還將建設精準式、靶向化的平臺監測系統，構造起跨業務、跨網絡、跨平臺的全方位、全過程、全覆蓋、全天候的智慧化的平臺安全管控新模式。

2）鑄造人才防線。沒有專業的網絡安全人才，就不可能打贏新一代網絡安全的攻堅戰。中國廣電將推進行業生態的商業聯動，協同高校、研究機構、供應鏈等各方力量，共同構建網絡安全人才培養體系，組建數量充足、政治可靠、專業過硬、作風優良的網絡安全衛隊。

3）筑牢制度防線。中國廣電將殷實安全播控安保責任，落實各級防護要求，形成一級抓一級的責任鏈條，完善各類安全保障機制，細化安保操作規范，以常態化抓實導向、管控和安排管理，對各類事故將嚴肅的追責問責，不斷強化硬約束。特別是今年的建黨100周年和北京冬奧會期間，中國廣電將把安全播出作為重中之重，全力保障各項工作萬無一失。

“廣電網絡的轉型突圍已經到了爬坡過坎，滾石上山的緊要關口。”宋起柱表示，未來中國廣電也將強化融入中心、服務大局的戰略意識，積極重塑價值定位，在傳播黨的聲音，服務文化民生，加強信息基礎設施建設，推動數字經濟發展等各方面主動擔當，走在前列。

此外，宋起柱也呼吁各級黨委政府和職能部門，特別是各級廣電的主管部門，能夠一如既往的關心支持廣電網絡的發展，為廣電網絡創造更優的發展環境，提供更多的發展機會。未來，中國廣電將堅持“摸著石頭過河”的改革發展方式，勇于創新，積極在面對轉型突圍路上的未知和不確定性。作為市場主體，中國廣電將從頂層設計和基層實踐兩個方面發力，鼓勵基層在技術手段、業務形態、體制機制、人才隊伍等方面大膽創新，讓創新的源泉充分的涌流，讓創新人才脫穎而出，讓創新的成果落到見地。

中國廣電還將踐行開放融合的理念，推動共建共榮的生態圈。“開放帶來進步，封閉必然落后。”宋起柱表示，希望能與產業鏈的上下游伙伴以及各大小投資者一起共建繁榮的內容生態、成熟的廣電5G 700MHz產業生態和充滿活力的5G創新形態，推動全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展取得新的突破，將以廣電網絡高質量的發展，引領數字時代獻禮建黨100周年。

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