近日，《人民日報》刊發(fā)了中宣部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席題為《開拓創(chuàng)新 奏響恢宏樂章——新中國70年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝成就與經(jīng)驗》的文章。

新中國成立70年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的文藝方針政策科學(xué)指引下，我國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷走向繁榮興盛。

黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述，堅定文化自信，堅持與時代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚，取得一系列輝煌成就，呈現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的生動局面。

70年發(fā)展歷程碩果累累，留下家喻戶曉的經(jīng)典作品，積累彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。

堅持黨對文藝工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終沿著正確方向前進(jìn)

新中國成立以來，黨中央始終把文藝工作放在重要位置，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)實踐，引導(dǎo)、鼓舞和激勵一代又一代廣播電視文藝工作者。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作，習(xí)近平總書記主持召開文藝工作座談會，出席中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式，出席全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界聯(lián)組會，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，深刻闡明新形勢下文藝工作一系列重大問題，為新時代廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作提供根本遵循和行動指南。

70年來，堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝從弱到強、持續(xù)走向繁榮。

2018年，全國共制作廣播電視文藝類節(jié)目約302萬小時，制作發(fā)行電視劇323部、1.37萬集，制作發(fā)行電視動畫片241部、8.62萬分鐘，制作紀(jì)錄片7.59萬小時。

網(wǎng)絡(luò)視聽文藝20年來飛速發(fā)展，2018年網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)新增購買及自制網(wǎng)絡(luò)劇2133部，網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)用戶生成內(nèi)容（UGC）存量達(dá)到10.35億個，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播放總量2.66萬億次。我國已經(jīng)成為名副其實的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)大國。

70年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨和國家重大活動和重要歷史節(jié)點，推出一系列重大主題作品，營造濃厚氛圍。

比如，圍繞迎接宣傳黨的十九大，推出《黃大年》《索瑪花開》等電視劇、《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》《我們這五年》等紀(jì)錄片專題片、《夢娃》等動畫片、《初心》等微視頻。

圍繞慶祝改革開放40周年，推出《黃土高天》《大江大河》《正陽門下小女人》等電視劇、《必由之路》《我們一起走過》等政論片、《浦東傳奇》《小崗紀(jì)事》《走進(jìn)蘭考》等紀(jì)錄片、《可愛的中國》《我們的接力跑》等動畫片、《我們在行動》《聲臨其境》等電視節(jié)目、《我的青春在絲路》等網(wǎng)絡(luò)視聽作品，唱響時代主旋律。

今年圍繞新中國成立70周年，正在聚焦重點項目，努力打造精品力作，為祖國70年華誕營造良好氛圍。

堅持思想引領(lǐng)，弘揚中國精神、凝聚中國力量

文藝是鑄造靈魂的工程，中國精神是社會主義文藝的靈魂。70年來，廣播電視文藝工作者堅持舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，努力創(chuàng)作有筋骨、有道德、有溫度的作品，為國家寫史、為民族塑像、為時代明德，以文藝振奮民族精神、凝聚前行力量。

傳承紅色基因，奮力書寫黨史、國史、軍史?！堕L征》《延安頌》《解放》《換了人間》《毛澤東》《恰同學(xué)少年》《海棠依舊》《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》《彭德懷元帥》《東方主戰(zhàn)場》等一大批重大革命和歷史題材作品，彰顯理想信仰之光，高揚愛國主義和革命英雄主義精神，真實藝術(shù)再現(xiàn)老一輩無產(chǎn)階級革命家為探尋救國救民之路的不懈奮斗，真實藝術(shù)再現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)民族獨立、人民解放而艱苦奮斗的苦難輝煌，真實藝術(shù)再現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)和改革創(chuàng)立的豐功偉績，突出價值高度和精神高度，有力激發(fā)人民群眾愛黨愛國熱情。

緊扣時代脈搏，真情謳歌偉大時代。《平凡的世界》《老農(nóng)民》等作品關(guān)注社會變遷，記錄時代變革。近年來，實施廣播電視“記錄新時代工程”，引導(dǎo)推動創(chuàng)作者投身偉大時代、聚焦偉大時代，感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲?！逗脚闹袊贰队涀∴l(xiāng)愁》《超級工程》《本草中華》等作品與時代同頻共振，為新時代新征程留下真實鮮活、振奮人心的歷史影像志。

把握文化根脈，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分、精選題材、凝練主題，展示中華民族獨特精神標(biāo)識和中華文化恒久魅力。

《紅樓夢》《西游記》《水滸傳》《三國演義》等經(jīng)典劇目歷久彌新，《漢武大帝》《馮子材》《天下糧田》等歷史正劇厚重質(zhì)樸、恢宏大氣。

近年來推出的《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》《中國詩詞大會》《國家寶藏》《經(jīng)典詠流傳》等一大批原創(chuàng)精品節(jié)目，彰顯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力，帶動漢字熱、詩詞熱、成語熱等文化學(xué)習(xí)熱潮。

堅持立德樹人、以文化人，踐行文化擔(dān)當(dāng)和社會責(zé)任。廣播電視文藝工作者自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，努力把社會主義核心價值觀貫穿到創(chuàng)作中。

近年來，全國電視上星綜合頻道堅持“公益、文化、原創(chuàng)”方向，著力打造講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺，涌現(xiàn)出《朗讀者》《等著我》《中華好家風(fēng)》等一大批優(yōu)秀原創(chuàng)節(jié)目。

舉辦“弘揚社會主義核心價值觀共筑中國夢”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集推選和展播活動，涌現(xiàn)出《公仆之路》《紅色氣質(zhì)》《我愛你中國》等優(yōu)秀作品，努力使主旋律、正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

堅持以人民為中心，以精品奉獻(xiàn)人民

社會主義文藝從本質(zhì)上講是人民的文藝。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝是我國受眾最多、影響最廣泛、最貼近群眾的文藝形式之一。

廣播電視文藝工作者始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把人民滿不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，聚焦人民群眾的實踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，傾力打造人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。

堅持努力滿足人民需求，努力增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。70年來，傳統(tǒng)廣播電視文藝實現(xiàn)內(nèi)容數(shù)量快速增長，實現(xiàn)體裁、題材、形式、手段豐富拓展，生長為一片生機盎然的綠洲。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目在短短20年間迅速發(fā)展壯大，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)7.25億，特別是與大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等信息技術(shù)成果深度結(jié)合，衍生出豐富的形式和應(yīng)用，有效滿足人民群眾精神文化生活新期待。

堅持扎根人民，以人民生活作為創(chuàng)作源泉。踐行“三貼近”，開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐，引導(dǎo)推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者深入生活，收集“帶露珠”“沾泥土”“冒熱氣”的第一手素材，從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中尋靈感、挖題材、創(chuàng)佳作。

電視劇《雞毛飛上天》、紀(jì)錄片《一帶一路》《落地生根》、動畫片《地道戰(zhàn)》《雞毛信》等佳作，都是主創(chuàng)人員深入生活、潛心創(chuàng)作的成果。

堅持把鏡頭和話筒對準(zhǔn)人民，把人民作為作品的主角、表現(xiàn)的主體。電視劇《渴望》述說平凡生活，引發(fā)觀劇熱潮。電視劇《編輯部的故事》《金婚》《媳婦的美好時代》、紀(jì)錄片《舌尖上的中國》《希望的田野：拉林河畔》聚焦普通百姓生活，全方位展現(xiàn)當(dāng)代中國人生活狀況和精神狀態(tài)。

電視欄目《中國夢想秀》《挑戰(zhàn)不可能》等讓普通人登上舞臺表演拿手絕活，講述人生經(jīng)歷，暢談美好夢想，展示當(dāng)代中國人樂觀向上的精神風(fēng)貌。中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會已經(jīng)成為中國人的新年俗、不可或缺的文化大餐。

堅持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，力攀高峰

推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是創(chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。隨著廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)能力大幅提升，全行業(yè)工作重心落到提高文藝作品質(zhì)量上，把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造、精耕細(xì)作，加快從數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

黨的十八大以來，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向更加鮮明，深入實施廣播電視“新時代精品工程”，政策、規(guī)劃、項目、人才全面向出精品聚焦。

抓政策支持，出臺《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》等一系列政策文件，加大對原創(chuàng)內(nèi)容的鼓勵扶持。

抓規(guī)劃引導(dǎo)，制訂實施電視劇百部重點選題規(guī)劃，持續(xù)開展百部中國夢電視動畫片扶持計劃、百部社會主義核心價值觀動畫短片創(chuàng)作計劃和百人百部中國夢短紀(jì)錄片扶持項目等，加強動態(tài)調(diào)整管理、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，推動形成“播出一批、儲備一批、籌劃一批”良好局面。

抓項目扶持，建立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選、少兒節(jié)目精品發(fā)展專項資金扶持、優(yōu)秀國產(chǎn)電視動畫推薦、重大主題紀(jì)錄片創(chuàng)作扶持等引導(dǎo)機制，設(shè)立電視劇劇本扶持引導(dǎo)專項資金，從劇本源頭抓精品創(chuàng)作；設(shè)立網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容建設(shè)專項資金，實施“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品提升工程”，鼓勵網(wǎng)絡(luò)視聽出精品、出佳作。

抓人才培養(yǎng)，深入實施行業(yè)“領(lǐng)軍人才工程”和“青年創(chuàng)新人才工程”，開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者教育培訓(xùn)，著力扶持各類人才特別是青年人才，努力形成人盡其才、人才輩出的生動局面。

隨著政策紅利不斷釋放，廣大文藝工作者創(chuàng)作熱情高漲，按照“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”方向凝心聚力搞創(chuàng)作的氛圍日益濃厚。

堅持推動國際文化交流，講好中國故事

70年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝立足中國、放眼世界，一大批具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊含中國智慧的原創(chuàng)內(nèi)容走向世界，講述生動多彩的中國故事，展現(xiàn)全面、真實、立體的中國。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝國際競爭力不斷增強。從上世紀(jì)90年代初《三國演義》等電視劇走出去開始，中國電視劇出口范圍逐步擴(kuò)大、規(guī)模不斷增長，涵蓋亞洲、歐洲、非洲、北美等；內(nèi)容結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生改變，《媳婦的美好時代》《小別離》《父母愛情》《青年醫(yī)生》等現(xiàn)實題材及其他類型題材成功登陸眾多國家和地區(qū)。

今天，電視劇、動畫片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目乃至節(jié)目模式出口規(guī)模日益擴(kuò)大，我國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝已經(jīng)在國際市場占有一席之地。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝成為對外文化交流重要名片。黨的十八大以來，“絲綢之路影視橋工程”實現(xiàn)36個語種優(yōu)秀譯制作品在全球100多個國家播出，中非影視合作工程基本實現(xiàn)對非洲全覆蓋。

一批優(yōu)秀作品推廣至非洲國家及絲路國家的主流媒體，《醫(yī)者仁心》《辣媽正傳》《金太狼的幸福生活》《生活啟示錄》等劇相繼在阿語地區(qū)、蒙古國等地掀起收視熱潮，《雞毛飛上天》《溫州一家人》等優(yōu)秀作品相繼走出國門，受到國外觀眾喜愛。

30多個“電視中國劇場”已推廣至柬埔寨、老撾、印度尼西亞、捷克、埃及、南非、阿聯(lián)酋等國家，正在向更多“一帶一路”沿線國家拓展。

“視聽中國—中國電視節(jié)目海外播映計劃”借助國際交流平臺，抓住重要時間節(jié)點和契機，致力于推動更多優(yōu)秀作品與世界觀眾分享，為推動世界文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)力量。

堅持推進(jìn)科學(xué)管理，有力保障行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

有效管理是文藝健康繁榮發(fā)展重要保障。新中國成立以來特別是黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽管理日益科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，綜合管理體系已經(jīng)基本形成，努力營造廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝風(fēng)清氣正的發(fā)展生態(tài)。

堅持正本清源，持續(xù)整治行業(yè)突出問題。近年來，綜合施策抵制過度娛樂化和低俗、庸俗、媚俗等不良傾向。以電視上星綜合頻道為重點，持續(xù)調(diào)控綜藝娛樂、電視晚會、歌唱類選拔節(jié)目、真人秀節(jié)目。

完善電視劇播出宏觀調(diào)控政策，確?，F(xiàn)實題材占據(jù)電視上星頻道黃金時段播出主導(dǎo)地位。

倡導(dǎo)良好從業(yè)道德，創(chuàng)造良好收視環(huán)境，針對追星炒星、泛娛樂化、高價片酬、收視率（點擊率）造假等問題，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，實施綜合性制度化管理舉措，過度娛樂化、天價片酬得到有效治理，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝公益屬性、文化屬性更加彰顯。

健全管理制度、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)充滿活力、公平競爭的發(fā)展秩序。適應(yīng)發(fā)展形勢，完善準(zhǔn)入政策，降低準(zhǔn)入門檻，充分調(diào)動社會各方面參與廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

目前，全國有電視劇制作許可證（甲種）機構(gòu)113家，廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)近2.7萬家，其中90%以上是民營企業(yè)；有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證持證機構(gòu)588家。

完善導(dǎo)向管理全覆蓋的制度規(guī)范，強化網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度”，制定實施《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》，做到“一把尺子量到底”。

健全把社會效益放在首位的體制機制，不斷完善節(jié)目綜合評價體系。去年建設(shè)開通“廣播電視節(jié)目收視綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，初步解決困擾行業(yè)多年的收視數(shù)據(jù)采集難題。

進(jìn)入新時代，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝戰(zhàn)線正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心、牢記使命，切實肩負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，努力打造精品佳作、力攀文藝高峰，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。